第十四条 国家中医应急医疗队伍职责： (一)发生突发事件时，按照国家和省级中医药主管部门的调遣，参加中医应急医疗救治工作; (二)加强队员的培训演练，使其掌握突发事件相关常见病、多发病中医药诊疗技术方法、现代医学技术和救治流程等，提高中医药应急医疗救治能力; (三)对本省(区、市)内各级中医应急医疗队伍的建设和管理加强指导，发挥国家中医应急医疗队伍的示范引领作用; (四)参与研究、制订国家和省级中医应急医疗队伍的建设、发展计划和技术方案; (五)向国家中医药管理局和省级中医药主管部门提出有关中医应急医疗救治工作的建议; (六)承担国家中医药管理局和省级中医药主管部门指派的其他工作任务。 第十五条 队员的权利: (一)执行中医应急医疗救治任务的知情权; (二)执行中医应急医疗救治任务的加班、高风险、特殊地区等国家规定的各项工资福利待遇的权利; (三)接受中医应急医疗救治专业培训和演练的权利; (四)优先获取中医应急医疗救治相关工作资料的权利; (五)对中医应急医疗救治工作提出意见和建议的权利。 第十六条 队员的义务: (一)做好卫生应急响应准备，随时听候调派; (二)服从上级的统一领导，服从工作安排，遵守工作纪律，保守国家秘密; (三)及时报告在执行卫生应急任务中发现的特殊情况; (四)参加中医应急医疗救治相关培训和演练，参与对国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库其他成员、省级及以下中医应急医疗队伍的业务培训、提供技术咨询和相关工作指导; (五)对中医应急医疗救治工作提出意见和建议。 第十七条 中国中医科学院建设国家中医应急医疗队伍信息管理平台，协助国家中医药管理局做好各支国家中医应急医疗队伍的统筹协调和动态管理，组织开展大型联合演练和专业培训，对国家中医应急医疗队伍工作开展情况进行督导评估等。 第四章 物资装备 第十八条 国家中医应急医疗队伍依托医院参照《中医应急医疗队装备参考目录(试行)》，配备信息指挥装备、专业技术处置装备、个人携行装备及后勤保障装备，逐步实现队伍装备车载化、功能集成化、模块化和标准化。国家中医应急医疗队伍依托医院按照有关政策规定采购有关装备，大型装备纳入依托医院固定资产管理。 第十九条 国家中医疫病防治队应配备移动生物安全二级实验室、负压救护车、负压担架、移动中药房、移动中医治疗室等设备设施，切实加强突发急性传染病的检测能力、应急处置能力和转运能力。 第二十条 国家中医紧急医学救援队应配备手术车、移动中药房、移动中医治疗室、移动影像设备、后勤保障车等移动医院设备，移动医院应至少满足30人紧急救治，每天可开展大型手术3-5台。确保每支队伍都能够快速有效地开展省内及周边省份的应急救援，并发挥中医药特色优势。 第二十一条 国家中医应急医疗队伍依托医院储备的应急药品种类和数量要合理，适当储备中医应急常用的中药饮片、配方颗粒，合理储备包括院内制剂、中成药在内的骨伤科、内科、外科等常用应急药品。 第二十二条 国家中医应急医疗队伍依托医院应建立药品储备流转制度，按照总量平衡，动态管理、及时补充、避免浪费的原则，加强应急药品储备管理，保证储备的应急药品安全有效。 第二十三条 国家中医应急医疗队伍依托医院负责国家中医应急医疗队伍装备物资的维护和更新工作。建立健全装备物资登记、保养、运行等管理制度，配备专门维护人员，对装备进行定期检修和保养，并根据装备物资使用情况及时进行报废、更新和补充，保证队伍物资装备储备充足、状况良好、运行正常。 第二十四条 国家中医应急医疗队伍配备的装备物资应方便携带，适合在中医应急医疗救治中使用。配备的装备应符合国家或行业相关标准，具有先进性、实用性、可靠性和成套性。 第二十五条 国家中医应急医疗队伍的队旗、服装、个人携行装备等标识应当按照《国家中医药管理局办公室关于统一国家中医应急医疗队伍名称和规范标识管理的通知制作》(国中医药办医政函〔2015〕67号)有关要求统一规范。 第二十六条 国家中医应急医疗队伍依托医院根据突发事件实际情况，为国家中医应急医疗队伍配备必需的救治、防护、通讯及后勤保障等方面物资，原则上应提供不少于7个工作日的储备物资。 第二十七条 在中医应急医疗救治工作中，国家中医药管理局可以根据需要，对国家中医应急医疗队伍装备物资进行统一调配。 第五章 培训演练 第二十八条 国家中医应急医疗队伍依托医院提出队伍年度培训和演练计划，经省级中医药主管部门审核同意后，由省级中医药主管部门组织实施。原则上国家中医应急医疗队伍全年累计培训演练不少于20天。国家中医应急医疗队伍年度培训演练情况由省级中医药主管部门于每年年底前报国家中医药管理局。 第二十九条 国家中医应急医疗队伍培训内容以中医紧急医学救援、疫病防治理论技术方法和相关现代医学技术内容为主，体现预防与治疗相结合、临床与科研相结合，每年培训不少于40课时。 第三十条 省级中医药主管部门应定期组织本省(区、市)国家中医应急医疗队伍开展突发事件应急演练，以发挥中医特色优势、提高救治能力、检验应急预案、磨合协同机制、完善应急准备、培训锻炼队伍为目的，通过桌面推演和实战演练等形式演练突发事件相关常见病、多发病的救治流程、技术和方法。国家中医应急医疗队伍每年至少组织1次省内跨地区实战演练，全年累计演练不少于2次。 第三十一条 省级中医药主管部门在组织突发事件中医应急演练时，应结合当地实际情况，着眼实战，讲求实效，科学制定应急演练方案和评估方案，精心组织，规范流程，确保安全。演练结束后应及时总结，不断优化流程，切实提高中医应急医疗能力。 第三十二条 国家中医药管理局组织对国家中医应急医疗队伍的培训演练进行指导和评估，持续提升国家中医应急医疗队伍的应急救治能力和水平。 第六章 组织管理 第三十三条 国家中医应急医疗队伍由国家中医药管理局统一领导和调度指挥。发生突发公共卫生事件时，省级中医药主管部门经国家中医药管理局授权同意后，可指挥和调度本省(区、市)国家中医应急医疗队伍在当地突发事件应急指挥机构统一领导下开展中医应急医疗救治工作。发生特别重大突发公共卫生事件时，国家中医药管理局向省级中医药主管部门发出指令，由省级中医药主管部门在规定时间内，组织国家中医应急医疗队伍前往突发事件现场开展中医应急医疗救治工作;紧急情况下,可采取先调用，后补手续的方式。 第三十四条 国家中医应急医疗队伍在接到任务指令后应携带应急装备物资第一时间到达指定地点开展中医应急医疗救治工作。 第三十五条 国家中医应急医疗队伍在开展现场中医应急医疗救治工作时，应接受突发事件现场指挥部指挥，并遵守现场管理规定和相关工作规范，定期向国家中医药管理局和省级中医药主管部门报告工作进展，必要时随时上报。地方各级卫生健康行政部门、中医药管理部门和医疗卫生机构应提供必要的支持，协助国家中医应急医疗队伍完成相关工作。 第三十六条 国家中医应急医疗队伍在执行中医应急医疗救治任务时实行队长负责制。队员应服从队长指令，履行各自分工和职责，保持通讯畅通，严守工作纪律，保守工作秘密。队员应做好个人防护，保护自身健康与安全，发现身体异常，应立即向队长报告。 第三十七条 国家中医应急医疗队伍完成中医药应急医疗救治任务后，按照突发事件应急指挥机构的统一部署，有序撤离。队长负责按要求提交现场中医药应急医疗救治工作总结报告和相关文字、影像等资料。 第三十八条 省级中医药主管部门组织开展本省(区、市)中医应急医疗救治工作的队伍力量不足时，可向国家中医药管理局提出援助申请，国家中医药管理局统筹调派其他省(区、市)国家中医应急医疗队伍进行应援。 第三十九条 国家中医应急医疗队伍应发挥临时党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，在应急工作一线锤炼党性，提高行动力。 第四十条 国家中医药管理局和省级中医药主管部门对在中医应急医疗工作中表现突出的国家中医应急医疗队伍和队员予以表扬。队伍依托单位和队员所在单位在职称晋级、评先选优时，在同等条件下对国家中医应急医疗队员予以倾斜。 第四十一条 国家中医应急医疗队员在中医应急医疗工作中，不服从调派、不认真履职、拒不参加培训演练以及违反其他相关制度和纪律的，由队伍依托医院报省级中医药主管部门核实后予以除名，并对所在单位予以通报，同时报国家中医药管理局备案。因严重失职导致突发事件危害扩大，产生严重后果的，依法追究相关单位和当事人责任。 第四十二条 国家中医应急医疗队伍执行国际医疗卫生救援任务时，应当遵照通行的国际惯例，遵守所在国或地区的法律法规，尊重当地风俗习惯，维护国家尊严和形象。 |
