6 卫生信息资源调查 卫生信息资源调查首先要根据规划确定调查的业务范围和内容,然后对业务进行梳理,整理在业务过程中所涉及到的各种数据,并填写调查表格,最终从内容的完整性、正确性等角度进行评审。 6.1 调查内容 调查内容包括各项业务基本情况、办理依据、办理业务所需的输入信息、输出信息和存档信息,信息的分类、流向、存在形态、信息量等特征,以及信息中包含的数据元以及数据元的具体描述。调查结果以表格的形式记录下来。数据来源包括手工单据、表格、计算机信息系统等。 6.2 调查方法 采用不同的策略,列举出各个业务事项,并确定其办理依据、办理单位、办理业务所需的输入信息、输出信息和存档信息,以及是否使用计算机信息系统进行管理等内容。复杂业务可以分解成若干子业务。业务相关信息包括单据、表格和报表等。在此基础上,填写业务调查表。 整理列举出的每个业务事项中包含的所有相关业务信息。在业务调查表中,“业务办理所需材料”、“业务办理后存档材料”、“业务办理后对外提供材料”描述的每份材料都需要进一步展开调查和分析从来源去向、现行处理方式、关联系统、共享方式、更新/交换频率、月数据量、数据分类等方面进行整理。整理完成后,填写资源调查表。 对于资源调查表中的每项资源,根据原始资料,分析其数据元特点,填写数据元调查表。 6.3 工作评审 在调查、分析的基础上,形成完整的业务调查表、资源调查表和数据元调查表,然后从以下几个方面对填写的三类表格进行评估,并形成评审结论。 —— 完整性 确定范围内的业务是否都已经列举出来,所有的项目是否都已经填写完整; —— 正确性 是否正确描述了业务、数据的特点和性质; —— 业务事项颗粒度 所列举的业务事项如果过粗,就会掩盖一些业务细节,数据之间的关系就会比较混乱;如果所列举的业务事项过细,就无法描述一个完整的业务过程,数据之间的关系就会变得比较独立。 7 卫生信息资源目录生成 卫生信息资源目录主体由业务信息目录、资源目录和数据元目录构成,其中业务信息目录是理解和整理所有信息资源的向导和助手,其作用是帮助形成最终的数据元目录。卫生信息资源调查阶段获得的业务调查表、资源调查表和数据元调查表是生成卫生信息资源目录的基础。 7.1 卫生信息资源目录管理体系 卫生信息资源目录管理体系采用两级架构,分别是国家卫生健康委目录中心和区域目录中心,如图2所示。 在一级目录中心建立一级信息资源目录服务体系,在二级目录中心建立二级信息资源目录服务体系,二级数据资源目录及时向一级数据资源目录进行注册,保持与全国卫生信息资源目录的同步。 各级目录中心采取分布式多级联动方式实现统一管理。各级目录中心存储和管理本级信息资源目录、本级单位各部门的元数据、下一级节点目录中心的地址与核心元数据。 7.2 信息资源目录生成 7.2.1 基础资源分类 基础资源分类目录示例见附录A。 7.2.2 业务资源分类 业务资源分类目录示例见附录B。 7.2.3 主题资源分类 主题资源分类目录示例见附录C。 7.3 卫生资源目录生成 卫生资源目录生成是指完成每个信息资源元数据填写,例如资源名称、资源编码、责任机构名称、责任机构地址、责任机构组织机构代码、机构编码、资源摘要、资源分类等。 7.3.1 资源目录核心元数据 资源目录核心元数据如表1所示。 7.3.2 资源目录的生成步骤 资源目录的生成步骤如下: —— 生成本部门的基础资源目录,本步骤参与人员主要是内设机构各部门的管理人员。 —— 按照信息工程方法对大部分业务(主要部分)功能划分,确立业务域。对业务域功能结构进一步细化,确立每一项业务域所包含的业务过程,整理出相应的业务框架。本步骤参与人员应包括本内设机构的业务专家。 —— 根据信息资源规范化理论和信息资源的内在关系,将识别得到的信息资源进行重组,形成主题数据库。主题数据库面向业务主题组织数据,以提高数据的“共建共享”程度为主要目的,将业务相关性较高的实体聚类,形成围绕同一业务主题的数据类。本步骤参与人员应包括业务协同部门的领导、相关内设机构的领导和业务专家。
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