推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)(国中医药国际发[2021]6 ...

2022-2-16 19:33| 发布者: 中医天地| 查看: 751| 评论: 0

摘要: “十四五”时期,与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心,颁布30项中医药国际标准,打造10个中医药文化海外传播品牌项目,建设50个中医药国际合作基地,建设一批国家中医药服务出口基地,加强中药 ...


  三、主要任务

  (一)深化全球卫生治理合作,着力构建传统医学合作伙伴关系

  1.深化政府间合作。落实现有中医药合作协议,推动中医药纳入更多国家主流卫生体系和政府间合作机制,与共建“一带一路”国家广泛开展传统医药合作。重点推进在上海合作组织、金砖国家、二十国集团框架下传统医学合作,充分发挥“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛、中国—中东欧国家合作、澜沧江—湄公河合作、中国—葡语国家经贸合作论坛、中国—阿拉伯国家合作论坛、中国—拉共体论坛等平台机制作用,深化传统医学新冠疫情防控、政策制定、科学研究、标准化等领域合作,加大中医药对外援助力度。

  2.深化国际组织框架下合作。落实世界卫生组织传统医学决议和与世界卫生组织合作谅解备忘录,不断提升与世界卫生组织合作水平。完善中医药国际标准化体系建设,加强同世界卫生组织、国际标准化组织在标准化领域合作,协调制定国际传统医药标准和监管规则。推动中医药国际组织建设,深化与其他国际组织、其他传统医学机构交流与合作,充分发挥华侨华人作用,推动中医药在共建“一带一路”国家发展。

专栏1 传统医学合作伙伴关系建设
    1.与世界卫生组织合作计划
    积极推动世界卫生组织对中医药治疗新冠肺炎疗效认可和推广。依托现有机构建设传统医学领域的国际临床实验注册平台。高质量推进世界卫生组织传统医学合作中心建设。持续提升中医药国际职员能力。
    2.中医药国际标准促进计划
    建立多语种中药/草药数字化标准,推动中医药国际标准制定、推广与应用。持续推进《国际疾病分类第十一次修订本(ICD—11)》传统医学章节影响力提升和应用。积极参与世界草药典编制。
    3.中医药国际组织建设计划
    进一步发挥世界中医药学会联合会、世界针灸学会联合会等国际组织作用,举办高水平国际传统医学论坛,加强学术交流,深化民间合作。
    4.中医药对外援助计划
    根据外方需求,积极开展中医药援外工作。推动中医药参与中外对口医院建设。加强中医药援外培训。增加援外医疗队中医药人员,探索组建中医药援外医疗队,为当地民众提供优质中医药服务。

  (二)深化医疗卫生合作,着力增加优质中医药服务供给

  1.加强国际抗疫合作。深化中医药参与重大传染病防控领域国际合作。完善中医药应对国际关注的公共卫生紧急事件机制。分享中医药治疗新冠肺炎的诊疗和康复方案,加大“三药三方”等有效方剂宣传和推介力度。打造高水平国际化国家中医疫病防治队伍,根据共建“一带一路”国家需求提供抗疫技术和产品支持。加强国际传统医学防治重大感染性疾病联盟建设。组织优势团队协作攻关,获得高质量临床循证证据,科学阐述中药作用机理,筛选或改良针对性更强的方药,为共建“一带一路”国家抗疫增添有力武器。

  2.打造高水平医疗服务平台。打造高水平中医药海外中心,针对不同国家、不同民族常见病、多发病制定预防和治疗方案,向共建“一带一路”国家民众、海外华侨华人、留学生、中资机构人员和赴境外旅行人员等提供优质中医药服务。加强中医药国际合作基地建设,统筹国内外资源,引进国际先进技术与经验,不断提升合作质量与效益。推动社会力量提升中医药海外中心和国际合作基地建设质量。探索在共建“一带一路”国家建设中外友好中医医院。

专栏2 高水平中医药医疗服务平台建设
    1.中医药海外中心提升计划
    加强人员配置,提高服务水平,在柬埔寨、老挝等中医药发展环境良好的共建“一带一路”国家合作建设30个高质量海外中心,提供优质中医药服务和产品,扩大中医药在共建“一带一路”国家的应用与影响力。
    2.中医药国际合作基地提升计划
    加强中医药国际合作基地建设,引导基地突出特色,加强线上线下中医药对外服务能力,深化医疗、教育、科研、产业、文化等领域的合作,推动商业保险覆盖中医药服务特色产品,不断提升服务共建“一带一路”国家水平和能力,对已建设基地开展阶段考核与评估。
    3.中外友好中医医院建设计划
    在中医药发展环境良好的共建“一带一路”国家,探索建设1—2家中外友好中医医院。整合国内资源,硬件纳入援外项目统筹。加强人员配置,医务人员以中国派遣与当地培训相结合,因地制宜提供优质中医药服务,造福当地民众健康。

  (三)深化科技创新合作,着力塑造中医药发展新优势

  1.加强科技交流合作。推动中医药参与国家战略性科技创新合作与政府间国际科技创新合作,探索中医药国际大科学计划和大科学工程。鼓励利用先进技术与经验,推进在中医药基础理论、中医临床和中药领域的国际研究,加强中医医学科学性阐述,推动中医药产品、技术和服务的全球应用。支持建设中医药领域知识产权专题数据库,为产业发展提供支撑。探索开展航天领域中医药国际合作。

  2.强化科研平台建设。支持中医药科研院所、高校、企业与共建“一带一路”国家相关机构以合资、合作的方式联合建设“一带一路”中医药联合实验室,支持开展中医药防治传染病和常见病的机制研究、药物研发、临床评价及诊疗方案推广等,提升学术支撑产业能力。

  3.推进重大装备研发。抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,促进医工结合,与共建“一带一路”国家相关机构合作,依托国内外中医药机构成立中医药重大装备研究院,吸引国内外人才专家进行合作,开展中医药领域重大装备研发,加速科技成果向现实生产力转化,逐步实现中医药装备标准化、自动化、数字化和智能化,为中医药国内外发展提供重大设备支持。

专栏3 中医药国际科技体系建设   
    1.“一带一路”中医药联合实验室建设计划
    支持与共建“一带一路”国家相关机构联合建设“一带一路”中医药联合实验室,重点推进中国—奥地利中医药防治重大感染性疾病“一带一路”联合实验室建设,吸引全球科技要素,全面提升中医药国际科技合作的水平与层次。
    2.高水平科研期刊合作计划
    培育世界一流多语种中医药学术期刊,加强与共建“一带一路”国家知名期刊合作,支持在国际知名学术期刊中发布中医药研究成果,提升中医药科研成果国际显示度和学术影响力。增强中医药期刊国际影响力。
    3.高水平学术交流合作计划
    鼓励中医药机构与世界一流高校和著名科研院所进行双向交流,开展科学研究、学术交流、人才培养等领域合作。支持与共建“一带一路”国家开展高水平学术交流,举办高水平论坛,加强与现代医学对话,提升中医药在现代医学界影响力。

  (四)深化国际贸易合作,着力培育中医药发展新优势

  1.扩大中药类产品贸易。加快培育我国中医药国际化企业和国际知名品牌,鼓励高附加值中药类产品出口,加强知识产权保护。研究调整中药产品税则号列,提升中药类产品通关便利化水平,加强中药类产品进出口政策协调,扩大中药类产品在共建“一带一路”国家市场份额。鼓励跨境寄递企业承接中药及其制剂国际寄递服务。探索建立中药大宗商品国际贸易指数和交易平台。

  2.做大做强中医药服务贸易。加强国家中医药服务出口基地建设。完善中医药服务贸易统计体系。鼓励中医药机构到海外开办中医医院、连锁诊所和中医养生保健机构。加强中医药服务贸易对外整体宣传和推介。加快中医药服务与旅游、森林康养等产业的融合发展,吸引境内外消费者,带动国内健康服务业发展。鼓励海外患者来华接受中医药服务,依法依规为相关人员提供签证便利。

  3.扩大中医药国际市场准入。加强中药类产品海外注册服务平台建设。推动中药类产品以药品、保健品、特殊医学用途配方食品等多种方式在共建“一带一路”国家开展注册,完善中药类产品当地销售和生产体系。积极参与中外自由贸易协定谈判和投资协定谈判,降低中医药产品和服务国际市场准入壁垒。推动共建“一带一路”国家将中医药产品或服务纳入当地医疗保险。

专栏4 中医药贸易体系建设
    1.国家中医药服务出口基地建设计划
    高标准建设国家中医药服务出口基地,做好评审评估,完善体制机制,扩大中医药服务出口规模,发挥基地示范作用,带动中医药服务贸易行业发展,打造知名中医药服务品牌。
    2.高水平中医药贸易平台建设计划
    充分利用中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会、世界博览会等高层次经贸交流平台,扩大中医药国际影响力,促进中医药贸易。
    3.中医药与旅游、森林康养融合计划
    推动中医药健康旅游示范区和示范基地创建工作,加强对中医药森林康养基地和中医药特色小镇指导,鼓励中医药健康旅游机构面向国际市场打造优质产品,加快中医药服务与旅游、森林康养产业的深度融合,面向海外市场培育中医药特色“打卡地”,打造境外消费类服务贸易新增长点。

 



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