(二)境外无源植入性医疗器械产品注册申报资料要求 1.技术支持资料(适用于首次注册产品) 为了对申请注册产品的安全性和有效性做出科学合理的评价,依据技术审评的需要,建议申请人/制造商在无源植入性医疗器械产品首次申请注册时提供产品境外上市批准时要求提交的技术支持资料(内容可参照境内产品注册申报资料中产品技术报告具体要求),作为境外上市批准文件的附件。技术支持资料应由境外产品制造商签章。 2.注册产品标准 (1)根据《医疗器械标准管理办法(试行)》的要求,注册产品标准应符合国家标准、行业标准和有关法律、法规的要求。在此基础上, 制造商应根据产品的特点制定保证产品安全有效、质量可控的技术要求。注册产品标准中技术要求及试验方法均应是已经过验证的。 (2)注册产品标准应包括正文和标准编制说明。标准编制说明应包括下列内容: ① 与人体接触的材料是否已在临床上应用过,其安全性、可靠性是否得到证明;
② 引用或参照的相关标准和资料; ③ 管理类别确定的依据; ④ 产品概述及主要技术条款确定的依据; ⑤ 其他需要说明的内容。 (3)注册产品标准中,应明示产品使用原材料及各部件的组成成份,有材料牌号的,明确材料牌号;给出产品相应结构图示、详细的规格尺寸。 (4)对于重新注册产品的注册产品标准,若制造商在原注册产品标准基础上进行了修订,制造商在申报产品重新注册时,应同时提供标准修订说明,在标准修订说明中明确修订的内容及修订依据。 有些重新注册产品,虽然产品设计和适用范围均未发生改变,但由于国家/行业标准通过注册产品标准的引用而成为注册产品标准的组成部分,随着这些国家/行业标准的更新,其注册产品标准亦应进行相应的更新。 (5)申请人/制造商在申报过程中,按照补充资料通知单要求进行补充资料时,若对注册产品标准的内容进行了修订并提供了新版的注册产品标准,应同时提供说明标准变更前后对比情况的资料。 3.临床试验资料 (1)申请注册的境外产品需在国内进行临床试验时,应当按照《医疗器械临床试验规定》的要求提供临床试验资料。 (2)临床试验方案 ① 临床试验方案中应明确疗效评价指标,且应采用国际公认的评价标准,如果无公认标准,应采用临床常规疗效评价标准。 ② 临床试验方案中试验样本量的确定应按照试验目的、试验类型(优效、非劣效、等效)确定并符合统计学要求,并应采用经典的、公认的统计方法、计算公式、统计软件(如:SAS、SPSS、SYSTAT)。 ③ 为了保证得到科学、有效的疗效评价,应根据情况设置合理对照。 ④ 为了保证临床试验的科学性,不建议采用文献数据及历史数据作为对照。 ⑤ 试验组和对照组应采用统一的入选标准和排除标准,如为多中心临床试验,应按统一的方案进行试验。 ⑥ 试验组和对照组的临床观察及随访时间应相同。 (3)临床试验报告 ① 临床试验报告应与临床试验方案保持一致,尤其注意明确以下内容:试验产品的产品名称、型号、规格及所对应的试验病种和各个病种的病例数;各病例的随访时间;试验产品的临床适用范围/适应证、禁忌证与注意事项。 临床适用范围/适应证仅限于已进行临床试验并得出具有统计学意义结论的范围/病种。 ② 临床试验报告应明确所有病例是否全部完成随访,完成的随访病例是否均纳入统计。失访病例应明确失访原因。 ③ 临床试验报告应提交参与疗效评价与安全性评价的统计过程中所涉及到的原始数据。 ④ 临床试验报告应报告所有不良事件发生的时间、发生的原因、结果及与试验器械的关系。对于所采取的措施应予以明确。 4.产品说明书 (1)根据《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》的要求提供产品说明书。 (2)产品临床适用范围/适应证、禁忌证、注意事项应与临床试验报告保持一致。 (3)产品有效期限、使用寿命限制、从人体取出的期限、已采用的灭菌方法、推荐采用的灭菌(消毒)方法等信息应与产品技术报告所述一致。 5.质量跟踪报告(适用于重新注册产品) (1)为全面了解已注册产品临床使用情况,建议制造商在质量跟踪报告中提供以下信息:已注册产品市场销售情况,包括产品销售量,如果产品型号间差异较大时,应提供不同型号产品销售情况;根据产品临床适用范围/适应证详述产品上市后临床随访情况;详述产品上市后所有不良事件、投诉发生情况,对不良事件、投诉原因的分析与处理情况。 (2)为了对重新注册产品的安全性和有效性做出科学合理的评价,建议制造商详细说明此次申请重新注册产品与原注册产品相比的任何变化情况,可能涉及但不限于以下几个方面: ① 材料及材料供应商 ② 加工工艺 ③ 产品结构 ④ 预期用途 ⑤ 包装材料 ⑥ 灭菌方式 若存在任何一种涉及产品的技术性变化,则制造商应提交该变化是否会带来新风险的详细论证与评价资料。 6.其他 医疗器械产品名称应规范。通用名称可以已发布的国家标准、行业标准以及《医疗器械产品分类目录》中的产品名称为依据。没有国家标准、行业标准以及《医疗器械产品分类目录》中无相应产品名称的产品,其命名应以体现产品技术结构特征、功能属性为基本原则,并应符合《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》中有关规定。通用名称、商品名称、型号、规格的命名不应有重复之处,且申报资料中涉及产品名称、商品名称、型号、规格之处均应保持一致。
四、名词解释 植入性医疗器械(Implantable Medical Device):是指任何通过外科手术达到下列目的的医疗器械:全部或部分插入人体或自然腔道中,或为替代上表皮或眼表面;此类医疗器械,通过外科手段在术后置留体内30天以上,并只能通过内科或外科手段取出。注:该定义不适用于有源植入性医疗器械。 生物医用材料,或称生物材料(biomaterials):是与人体相互作用,用以诊断、治疗、修复或替换机体中的组织、器官或增进其功能的材料;是与人类生命和健康密切相关的,对人体组织、血液不致产生不良反应的材料。 多中心临床试验:是指有多名研究者在不同的研究机构内参加并按同一试验方案要求用相同的方法同步进行的临床试验。
五、参考文献 1.《医疗器械监督管理条例》(中华人民共和国国务院令第276号),2000.1.4 2.《医疗器械注册管理办法》(局令第16号),2004.8.9 3.《医疗器械临床试验规定》(局令第5号),2004.1.17 4.《医疗器械标准管理办法(试行)》(局令第31号),2002.1.4 5.《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》(局令第10号),2004.7.8 6.《境内第三类、境外医疗器械注册申报资料受理标准》(国食药监械〔2005〕111号) 7.俞耀庭主编,《生物医用材料》,天津大学出版社,2000.12 8.李玉宝主编,《生物医学材料》,化学工业出版社,2003.8 9.《化学药物制剂研究基本技术指导原则》(国食药监注〔2005〕106号),2005.3 |