国家医疗保障局关于公布《谈判药品续约规则》及《非独家药品竞价规则》的公告 ...

2023-7-22 20:07| 发布者: 启疾光| 查看: 480| 评论: 0|来自: 国家医疗保障局

摘要: 1.谈判药品续约规则:(规则一)纳入常规目录管理,(规则二)简易续约,(规则三)重新谈判;2.非独家药品竞价规则:经专家评审,建议新增纳入医保药品目录的非独家药品。国家组织药品集中带量采购中选药品和政府定 ...


(规则二)简易续约

 

一、条件

协议将于目录调整当年12 31 日到期,并同时满足以下条件的药品,可以简易续约,续约有效期2 年。

1.独家药品。

2.本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值,下同)的200%

3.未来两年的基金支出预算增幅合理。

1)不调整支付范围的药品:未来两年的基金支出预算增幅不超过100%(与本协议期的基金支出预算和本协议期的基金实际支出两者中的高者相比,下同)。

2)调整支付范围的药品:原支付范围满足条件(1)的情况下,因调整支付范围所致未来两年的基金支出预算增幅不超过100%

4.市场环境未发生重大变化。“重大变化”主要是指在同治疗领域中价格或治疗费用明显偏高、该药国内外实际销售价格或赠药折算后的价格明显低于现行支付标准、本轮调整有同类竞品通过评审且可能对价格产生较大影响等。

5.不符合纳入常规目录管理的条件。 


二、规则

(一)不调整支付范围的药品

以本协议期基金实际支出与基金支出预算的比值(比值A)为基准,确定支付标准的下调比例。

1.截至目录调整当年12 31 日,连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”未达到4 年的品种,按以下规则确定其支付标准的下调比例:

1)比值A110%,支付标准不作调整。

2110%<比值A140%,支付标准下调5 个百分点。

3140%<比值A170%,支付标准下调10 个百分点。

4170%<比值A200%,支付标准下调15 个百分点。

对于110%<比值A200%的药品,支付标准的下调比例同时与基金年均实际支出挂钩:基金年均实际支出在2 亿元(含)以内的,支付标准按以上规则调整。年均实际支出在2 亿元-10 亿元(含)之间,支付标准的下调比例增加2 个百分点。年均实际支出在10 亿元-20 亿元(含)之间,支付标准的下调比例增加4 个百分点。年均实际支出在20 亿元-40 亿元(含)之间,支付标准的下调比例增加6 个百分点。年均实际支出在40 亿元以上的,支付标准的下调比例增加10 个百分点。

2.截至目录调整当年12 31 日,连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”达到或超过4 年的品种,其支付标准的下调比例在前述计算值基础上减半。

(二)调整支付范围的药品

分两步。第一步先计算原支付范围的下调比例,形成初步支付标准。第二步,将因本次调整支付范围所致的基金支出预算增加值,与原支付范围的基金支出预算和本协议期内基金实际支出两者中的高者相比(比值B),在初步支付标准的基础上按以下规则调整,形成最终支付标准的下调比例。

1.截至目录调整当年12 31 日,连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”未达到4 年的品种,按以下规则确定其支付标准的下调比例:

1)比值B10%,支付标准不作调整。

210%<比值B40%,支付标准下调5 个百分点。

340%<比值B70%,支付标准下调10 个百分点。

470%<比值B100%,支付标准下调15 个百分点。

对于10%<比值B100%的药品,支付标准的下调比例同时与基金支出预算年均增加值挂钩:基金支出预算年均增加值2 亿元(含)以内的,按以上规则调整。年均增加值在2亿元-10 亿元(含)之间,支付标准的下调比例增加2 个百分点。年均增加值在10 亿元-20 亿元(含)之间,支付标准的下调比例增加4 个百分点。年均增加值在20 亿元-40 亿元(含)之间,支付标准的下调比例增加6 个百分点。年均增加值在40 亿元以上的,支付标准的下调比例增加10 个百分点。

2.截至目录调整当年12 31 日,连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”达到或超过4 年的品种,其支付标准的下调比例在前述计算值基础上减半。 


三、程序

1.申报环节,组织企业提交资料。

符合申报条件的谈判药品,在申报环节按要求提交药品近年销量、基金支出预算增加值、国际价格情况、国内外慈善赠药等资料,以及是否申请调整支付范围等。

2.专家评审环节,确定初步结果。

评审专家对药品进行评审,确定该药品是否符合简易续约的条件。对符合条件的药品,由综合组中的药物经济学、医保管理专家按本规则计算支付标准降幅。

3.双方确认并签署协议。

将续约结果通知相关企业。如无异议,按程序组织企业确认并签署协议。

4.印发新版目录,公布正式结果。

 

四、其他

1.按照现行药品注册管理办法及注册分类标准批准的1类化学药品、1 类治疗用生物制品、1 类和3 中药,续约时如比值A 大于110%且未超过200%,企业可以按程序简易续约,也可以申请通过重新谈判确定下调比例,重新谈判的下调比例可不一定高于按简易续约规则确定的下调比例。如谈判失败,调出目录。

2.目录调整当年协议未到期的谈判药品,如需调整支付范围,同时符合以下条件的可参照本规则(二)确定下调比例并以补充协议的形式确定新的支付标准和支付范围,补充协议到期时间与原协议到期时间一致。

1)独家药品。

2)目录调整当年基金实际支出未超过当年基金支出预算的200%

3)未来一年因调整支付范围所致的医保基金支出预算增幅不超过100%(与原支付范围的当年基金支出预算和当年医保基金实际支出中的高者相比)。

3.对申请调整支付范围的药品,若企业不同意按本规则(二)调整支付标准,可申请重新谈判并提交相应的资料,根据谈判结果确定是否调整支付范围。

4.目录调整当年协议到期且前一年按简易程序增加了适应症的品种,如前一年因比值A 超量导致支付标准下调,在计算续约降幅时,扣减前一年因比值A 导致的降幅,直至扣减为零。

5.基金实际支出由医保部门统计。基金实际支出=目录调整前1 年全年基金支出+目录调整当年上半年基金支出×2。基金年均实际支出=(目录调整前1 年全年基金实际支出+目录调整当年上半年基金实际支出×2/2

6.企业和医保方对基金实际支出存在较大分歧的,允许企业方补充提交数据资料并进行协商。如协商不能达成一致的,以医保方数据为准。

7.2025 年起,续约时不再依据“医保基金支出金额”计算比值A、比值B,而采用“纳入支付范围的药品费用”计算比值A、比值B(比值A=实际发生的纳入支付范围的药品费用/企业预测的纳入支付范围的药品费用,比值B=未来两年因调整支付范围所致的企业预测的纳入支付范围的药品费用增加值/本协议期企业预测的纳入支付范围的药品费用和实际发生的纳入支付范围的药品费用中的高者),考虑到计算方法的变化,计算节点金额也相应调整:原“二、规则”下医保基金2 亿元、10 亿元、20 亿元、40 亿元相应调整为:纳入支付范围的药品费用3 亿元、15 亿元、30 亿元、60 亿元。

8.考虑到新冠疫情和相关药品需求难以预测,对纳入《新型冠状病毒感染诊疗方案》的药品,如2023 年和2024年续约时基金实际支出超出基金支出预算的,经专家论证后,该次续约可予不降价。专家评审认为属于“市场环境发生重大变化”的,需重新谈判。

 



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