关于印发医疗监督执法工作规范（试行）的通知 国卫医急发〔2023〕35号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药主管部门、疾控主管部门： 为规范医疗监督执法工作，维护医疗秩序，保障人民群众健康权益，国家卫生健康委、国家中医药局和国家疾控局联合制定了《医疗监督执法工作规范（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。 国家卫生健康委 国家中医药局 国家疾控局 2023年12月4日 医疗监督执法工作规范（试行） 第一章 总则 第一条 为规范医疗监督执法工作，维护医疗秩序，保障人民群众健康权益，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国中医药法》等规定，制定本规范。 第二条 本规范所称医疗监督执法，指县级以上地方卫生健康行政部门及其委托的卫生健康监督机构依据相关法律、法规、规章对医疗机构及其医疗卫生人员开展诊疗活动情况进行监督检查，并依法查处违法违规行为的活动。 第三条 国家卫生健康委负责指导全国医疗监督执法工作。 县级以上地方卫生健康行政部门负责行政区域内医疗监督执法管理工作。 第四条 县级以上地方卫生健康行政部门及其委托的卫生健康监督机构在开展医疗监督执法时，适用本规范。 依法承接卫生健康行政执法权的乡镇人民政府、街道办事处、综合行政执法部门在开展医疗监督执法时，可以参照本规范执行。 第五条 医疗监督执法工作任务的来源包括随机抽查、专项检查、投诉举报、上级部门交办和其他部门移交等。推行“综合查一次”制度，避免行政执法主体对检查对象重复检查。同一行政执法主体同一时间对同一检查对象实施多项检查的，原则上应当合并进行。 医疗监督执法时应当统筹其他卫生监督执法工作，将同一时间对同一医疗机构的传染病防治以及其他公共卫生监督执法合并进行，避免对医疗机构的重复检查。 第六条 医疗监督执法应当探索运用信息化技术、大数据赋能，采用人工智能、“互联网”、在线监测等非现场技术手段，创新监督执法模式，提高监督执法效率和质量。 第七条 医疗监督执法工作以信用监督为基础，以“双随机、一公开”和“互联网监督”为基本手段，以重点监督为补充，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推行基于风险及信用信息评价结果的分类分级监督执法模式。 第二章 监督执法职责及要求 第八条 省级卫生健康行政部门依法履行以下职责： （一）制定行政区域内医疗监督年度工作计划及工作方案； （二）组织开展行政区域内医疗监督的相关培训，对下级卫生健康行政部门医疗监督工作进行指导、督查，并按规定考核或评价； （三）组织开展职责范围内医疗监督工作，组织、协调、督办重大医疗违法案件的查处； （四）负责行政区域内医疗监督执法信息的汇总、分析、报告； （五）组织开展医疗随机监督抽查工作； （六）承担上级部门指定或交办的医疗监督任务。 第九条 设区的市和县级卫生健康行政部门及其委托的卫生健康监督机构依法履行以下职责： （一）根据上级部门要求和实际情况，制定行政区域内医疗监督执法工作计划及工作方案； （二）开展行政区域内的医疗监督执法工作及相关培训； （三）开展行政区域内医疗投诉举报、违法案件的查处； （四）负责行政区域内医疗监督执法信息的汇总、分析、报告； （五）组织开展医疗随机监督抽查工作； （六）承担上级部门指定或交办的医疗监督执法任务。 设区的市级卫生健康行政部门及其委托的卫生健康监督机构负责对下级开展医疗监督执法工作进行指导、督查，并按规定考核或评价。 第十条 设区的市和县级卫生健康监督机构应当明确卫生监督执法人员专职从事医疗监督执法工作。 |
