第一章 总则
一、为加强健身气功运动处方（以下简称“处方”）研制的规范开展，确保处方研制的质量和进度，提高处方研制的效率，特制定本指南。 本指南适用于处方研制从立项论证阶段到推广改进阶段的全过程，适用于指导处方研制的中心管理、专家组、项目组、测评基地等人员履行职责使用。 二、处方研制要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的工作导向，守正创新，传承精华，体医融合，勇于探索，充分发挥好健身气功祛病强身、养生康复的独特优势和价值，精心打造具有中国传统特色的健身气功处方体系和系列产品，为弘扬健身气功养生文化和推动健康中国、体育强国建设贡献力量。 三、国家体育总局健身气功管理中心（以下简称“气功中心”）在处方研制过程中主要履行以下管理职责： （一）制定处方研制的发展规划和规章制度。 （二）制定并发布处方研制项目招标、征集指南。 （三）受理项目申请。 （四）组织专家进行评审。 （五）批准立项。 （六）管理、监督处方研制和检测评价。 （七）组织中期检查和结项评审。 （八）推广处方研制成果。 气功中心工作人员不具体参与处方研制，应着重抓好处方研制的组织管理、督促监督和成果宣传推广等工作。 四、气功中心聘请担任处方评审的专家应符合下列条件： （一）具有良好的政治素养，道德品质，作风严谨，客观公正，廉洁自律。 （二）熟悉气功、中医学、运动医学等学科的国内外前沿动态，具有较高的学术水平、敏锐的科学洞察力和较强的学术判断能力。 （三）长期在科研第一线工作，有时间和精力参加评审工作。 (四)原则上应具有正高级或相当于正高级别的职称。 气功中心将建立处方研制评审专家库，分批次邀请具备水平的评审专家进入专家库，并按照《健身气功科技攻关项目评审管理规定》等相关规定进行管理。 气功中心将根据处方研制的具体任务与要求，结合评审专家实际，形成各处方研制的专家评审小组，主要进行立项论证、检查指导、结项评审等工作。 五、申请承担气功中心处方研制的项目组应具备： （一）项目组负责人应具有从事健身气功、中医学等相关研究的经历，具备良好的政治思想，具有独立开展和组织处方研制的能力。 （二）项目组负责人应具有高级职称或博士学位；项目组负责人为中级职称的，项目组应至少拥有两名相关专业的高级职称的专家；项目组负责人在处方研制方面确实具有一技之长，但职称、学历等不符合要求的，气功中心将另行研究确定。 （三）项目组负责人应是处方研制的实际主持者，能切实承担处方设计、理论研究、技术编创、处方定型等实质性组织管理工作。 （四）项目组成员应具有科学合理的知识结构和年龄层次，必须从事实质性的处方研制工作。 （五）项目组能严格遵守《健身气功科技攻关管理办法》等相关规定以及所在单位的科研、财务等管理制度，接受相关部门的监督管理。 气功中心将根据处方研制的发展规划和阶段任务，通过公开招标或项目委托等形式，开展处方研制工作。 项目组主要从事相关处方研制的立项申请、方案设计、技术编创、理论研究和处方定型结项等工作，并协助测评基地做好研制处方的检测评价工作。 六、气功中心将在全国建立若干处方测评基地，系统开展处方的检测评价工作。测评基地应具备以下条件： （一）依托单位在全国体育、中医等领域具有较高的权威性，且高度重视健身气功科研工作，具有满足处方检测评价需要的科研仪器设备和办公场所。 （二）测评基地负责人应是健身气功、中医等领域的高级研究专家，具有良好的政治思想，具备组织开展处方检测评价的能力和水平。 （三）测评基地应拥有一支具备较高的健身气功、中医等相关学科知识素养、学术水平、科研能力、创新意识的处方检测评价科技攻关队伍。 （四）测评基地需建有科学严谨、客观公正的处方检测评价管理体制和操作规范，能积极运用最新科研成果和手段开展处方的检测评价工作。 气功中心主要从全国高等院校、科研院所和其他具有检测评价能力的科研组织中择优建设处方测评基地，并逐渐形成竞争入选、定期评估、淘汰落后、择优递补的动态管理模式。 处方测评基地应围绕处方检测评价开展系统性研究，积极优化处方检测评价方式、方法，持续提升处方检测评价的水平和效率，不断推动处方研制成果的转化推广；主动承担气功中心委托检测评价的处方，并根据客观检测数据的统计与分析，出具权威性的处方检测评价报告。
第二章 基本流程 一、概述 处方研制基本流程包括了一个3层逻辑架构体系结构。第一层为顶层，涵盖处方研制的6个主要阶段（立项论证、处方研制、中期检查、检测评价、结项评审和推广改进），第二层为第一层的任务细分，第三层为第二层的任务细分。详见图1。
二、阶段划分 处方研制基本流程分为6个阶段，如下图所示：
正常的处方研制流程从立项论证开始，经过处方研制阶段、中期检查阶段、检测评价阶段、结项评审阶段，到达推广改进阶段。 在推广改进阶段中，如根据人体健康的需求需要研制新的健身气功处方，或由于科研取得了新的成果，可以研发出更加有效的新处方，则研制流程转到阶段1（立项论证）。 在推广改进阶段中，如发现处方已不适用群众学练需要或已研发出新的处方替代品，则停止推广改进该处方，从而结束该处方的使用周期。
处方具体研制时，可根据处方研发任务和要求，结合实际情况，对正常的处方研制主要流程进行裁剪和整合，形成各处方研制的个性化流程。
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