关于印发冠状动脉粥样硬化性心脏病和 脑血管疾病分级诊疗技术方案的通知 国卫办医函〔2016〕1424号
各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，按照《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）有关要求，指导各地做好慢性疾病分级诊疗试点工作，国家卫生计生委和国家中医药管理局共同组织制定了冠状动脉粥样硬化性心脏病和脑血管疾病分级诊疗服务技术方案，现印发给你们（可从国家卫生计生委医政医管栏目、国家中医药管理局政府网站通知公告栏目下载），请参照执行。
各省级卫生计生行政部门、中医药管理部门要加强对分级诊疗试点工作的组织领导，有关工作进展情况及成效、问题及时报国家卫生计生委和国家中医药管理局。
国家卫生计生委联系人：医政医管局胡瑞荣、王毅 电话：010-68791885
传真：010-68792963
邮箱：bmaylzyc@163.com
国家中医药管理局联系人：孟庆彬 电话：010-59957680
传真：010-59957684
邮箱：yizhengsiyichu@126.com
附件：1.冠状动脉粥样硬化性心脏病和脑血管疾病分级诊疗重点任务及服务流程图 3.脑血管疾病分级诊疗服务技术方案
国家卫生计生委办公厅 国家中医药管理局办公室 2016年12月22日
附件3 脑血管病分级诊疗服务技术方案（2016年版）
脑血管病是一组因脑血管病变引发的疾病，具有高发病率、高死亡率和高致残率的特点，目前已成为我国居民第一位死亡原因和成人致残原因，给社会、患者及其家庭带来沉重负担。脑血管病是可以预防和控制的疾病。对脑血管病采取预防为主、早期诊断、早期治疗、早期康复、早期预防再发和危险因素综合管理，可明显降低脑血管病风险，改善患者的生存质量，降低疾病负担。 本方案所称脑血管病包括缺血性卒中、短暂性脑缺血发作、自发性脑内出血、动脉瘤性蛛网膜下腔出血和颅内静脉系统血栓形成。本方案适用于病情稳定、生命体征平稳的脑血管病患者。 一、我国脑血管病的现状 （一）患病率。现有流行病学统计，2012年我国居民脑血管病患病率约为844.5/10万人，据此推算我国现有脑血管病患者约1125万。 （二）发病率。不完全统计，我国脑血管病发病率约为202/10万人，每年新发脑血管病患者约270万人。 （三）死亡率。不完全统计，2010年我国脑血管病死亡率约为107.9-135.8/10万人，致残率约为2101.5伤残调整寿命年/10万人（伤残调整寿命年，Disability-Adjusted Life Years, DALYs）。 二、脑血管病分级诊疗服务目标、路径与双向转诊标准 （一）目标。充分发挥团队服务的作用，指导患者合理就医和规范诊疗，加强院前急救转运、早期诊断、早期治疗、早期康复、早期预防再发和危险因素综合管理的分级诊疗，发挥中医药在脑血管病防治及康复方面的作用，降低脑血管病复发率、致残率及死亡率。 （二）分级诊疗服务流程（如下图）。
（三）分级诊疗服务模式。 1.城市三级医院。主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务。收治脑血管疾病急性期患者，下级医疗机构转诊患者，为患者提供相应诊疗服务，开展疾病早期康复，制定脑血管病二级预防方案。 2.城市二级医院。主要接收三级医院转诊的脑血管病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者。提供规范的二级预防，早期检查诊断，实施一般性诊断和治疗性干预，维持患者生命体征和基本监护，早期和持续康复治疗等。对超出自身诊疗服务能力的患者转诊至上级医疗机构。 3.慢性病医疗机构。根据自身的功能定位和能力水平，主要为诊断明确、病情稳定的疾病稳定期患者、康复期患者提供治疗、康复、护理服务。基层医疗卫生机构开展公众教育，普及脑血管病症状识别、正确呼救急救系统、知晓脑血管病危险因素等知识；开展脑血管病患者筛查和管理，高危人群管理；开展脑血管病二级预防，包括血压、血糖、血脂等监测，药物依从性、治疗效果和不良反应的监测。康复医院主要开展脑血管疾病患者康复治疗。护理院为脑血管病患者提供护理服务。 （四）双向转诊标准。 1.上转至二级及以上医院的标准。 （1）社区初诊或在社区管理的脑血管病患者，突发以下疑似脑血管病急性症状，应当及时转诊： ①一侧肢体无力或麻木，可伴有或不伴有面部麻木； ②一侧面部麻木或口角歪斜； ③说话不清或理解语言困难； ④双眼向一侧凝视；一侧或双眼视力模糊或丧失； ⑤眩晕伴呕吐； ⑥既往少见的严重头痛、呕吐； ⑦意识障碍或抽搐； ⑧全面认知障碍，比如记忆力下降或丧失; ⑨其他突然加重的情况。 （2）社区管理的脑血管病患者，出现以下情况之一，应当转诊至上级医疗机构进一步治疗： ①出现新的严重临床疾病或原有疾病加重； ②患者服用相关二级预防药物后仍出现血压、血糖、血脂等危险因素且难以控制，临床处理有困难； ③患者服用相关二级预防药物后出现不能解释或难以处理的不良反应。 （3）脑血管病患者如有以下情况之一，可以转诊： ①患者有中医药治疗需求，基层医疗卫生机构不能提供者；
②经中医药治疗24小时后症状、体征未改善或症状加重者。
|
