关于盲人医疗按摩机构设置暨人员执业备案有关问题批复

美濞

国家中医药管理局办公室关于盲人医疗按摩机构设置有关问题的批复
国中医药办医政函〔2013〕148号

河南省中医管理局：
　　你局《关于盲人医疗按摩机构设置有关问题的请示》(豫中医〔2013〕30号)收悉。现就有关问题批复如下。
　　一、根据《医疗机构管理条例》的有关规定，按摩机构属专科医院的范围，参照中医医院相关标准、规范进行设置审批和建设管理。
　　二、盲人医疗按摩管理相关问题请按照《盲人医疗按摩管理办法》(卫医政发〔2009〕37号)的有关规定执行。
　                                                                                  国家中医药管理局办公室
　　                                                                                 2013年10月21日

美濞

关于盲人医疗按摩人员执业备案有关问题的通知
国中医药医政发〔2014〕2号

各省、自治区、直辖市卫生计生委(卫生厅局)、中医药管理局、残疾人联合会，新疆生产建设兵团卫生局、残疾人联合会：
　　根据《盲人医疗按摩管理办法》、《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书管理办法》规定要求，现就盲人医疗按摩人员执业前备案有关问题通知如下：
　　一、盲人医疗按摩人员在医疗机构执业前，应由医疗机构统一持《盲人医疗按摩人员执业备案申请审核表》(见附件)一式3份、《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书》原件及复印件、身份证及残疾人证原件及复印件、二甲等级以上医院(含二甲等级医院)的体检证明原件、医疗机构聘书、2寸免冠照3张、医疗机构执业许可证副本复印件到医疗机构所在地卫生计生行政部门或中医药管理部门备案。
　　二、县级以上卫生计生行政部门或中医药管理部门审核通过后在“资格证书”备注一栏签署“同意盲人医疗按摩人员备案”字样及起始日期，加盖公章确认。审核未通过者，应给予书面说明。备案后由医疗机构将《盲人医疗按摩人员执业备案申请审核表》1份送至县级残疾人联合会存档，县级残疾人联合会负责将备案信息统一录入盲人医疗按摩人员管理系统。
　　三、盲人医疗按摩人员更换执业地点时，属于原备案主管部门管辖的，无须再次申请办理变更手续;不属于原备案主管部门管辖的，应先到原执业医疗机构所在地卫生计生行政部门或中医药管理部门中止备案，再到新的执业医疗机构所在地卫生计生行政部门或中医药管理部门按照相关流程备案。卫生计生行政部门或中医药管理部门中止备案时，应在起始日期后面填写中止日期并加盖公章。
　　附件：盲人医疗按摩人员执业备案申请审核表
　　                                                                                        国家卫生和计划生育委员会
　　                                                                                        国家中医药管理局
　　                                                                                        中国残疾人联合会
　　                                                                                                2014年1月21日

洋房

对十四届全国人大一次会议第3598号建议的答复

代表你们好：

你们提出的《关于解决盲人医疗按摩人员执业备案等问题的建议》收悉，经商中国残联、国家中医药局，现答复如下：

盲人医疗按摩既是残疾人事业发展的组成部分，也是中医药服务的有益补充。促进盲人医疗按摩规范发展，对于推动盲人医疗按摩人员实现平等公正就业，维护盲人医疗按摩人员的权益，发展残疾人事业具有重要意义。2009年4月，原卫生部、国家中医药局、中国残联、人力资源社会保障部联合制定《盲人医疗按摩管理办法》，规范了盲人医疗按摩活动、保障盲人医疗按摩人员和患者双方合法权益、推动盲人医疗按摩事业的健康发展。 

《盲人医疗按摩管理办法》第二条规定：“本办法所称盲人医疗按摩，是指由盲人从事的有一定治疗疾病目的的按摩活动。盲人医疗按摩属于医疗行为，应当在医疗机构中开展。盲人医疗按摩人员属于卫生技术人员，应当具备良好的职业道德和执业水平，其依法履行职责，受法律保护”。《中华人民共和国中医药法》第六十二条规定：“盲人按照国家有关规定取得盲人医疗按摩人员资格的，可以以个人开业的方式或者在医疗机构内提供医疗按摩服务”。这些规定保障了盲人医疗按摩人员在公立医疗机构的就业权益。

下一步，我委将积极配合中国残联、国家中医药局等单位共同积极推动《盲人医疗按摩管理办法》的修订工作，同时配合中国残联与国家医保局沟通，保障盲人医疗按摩人员合法权益，充分发挥盲人平等参与社会、贡献社会的积极性和主动性，保障盲人医疗按摩人员稳定就业，促进盲人医疗事业健康发展。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。
                                                                                                      国家卫生健康委
                                                                                                     2023年8月29日