陕西省中药材“定制药园”认定工作暨名单单位

美玲

关于组织开展陕西省“定制药园”认定工作的通知

各设区市卫生健康委、扶贫办（局）、工业和信息化局、农业农村局、市场监督管理局，中国农业发展银行陕西省分行营业部、各市分行:
     为认真贯彻落实国家中医药管理局、国务院扶贫办、工业和信息化部、农业部和中国农业发展银行印发的《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020年)》〔国中医规财发（2017）14号〕文件精神，充分利用好我省丰富的中药材资源，发挥其产业扶贫的优势，促进贫困地区增收脱贫，省中医药管理局、省扶贫开发办公室、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省药品监督管理局、中国农业发展银行陕西省分行联合制定了《陕西省实施中药材“定制药园”工作方案》，在全省开展中药材“定制药园”认定工作。
     请各有关单位认真组织辖区符合条件的中药材种植（养殖）基地积极申报，于8月10日前向省中医药管理局提交6份申报申请材料及电子版。
     附件一：陕西省贫困县名单
     附件二：陕西省实施中药材“定制药园”工作方案
     联系人：陕西省中医药管理局科技与产业发展处  汪奕璇  
     电话:029-89620688
     邮箱：kjycyc@163.com
                                                                      陕西省中医药管理局     陕西省扶贫开发办公室
                                                                      陕西省工业和信息化厅  陕西省农业农村厅
                                                                      陕西省药品监督管理局  中国农业发展银行陕西省分行
                                                                                                2019年7月4日

美玲

附件一：

陕西省贫困县名单

2017年摘帽县（4个）：
横山区、定边县、延长县、佛坪县

2018年摘帽县（23个）：
周至县、扶风县、太白县、陇县、千阳县、麟游县、旬邑县、淳化县、永寿县、长武县、宜君县、澄城县、合阳县、蒲城县、富平县、延川县、宜川县、绥德县、米脂县、吴堡县、留坝县、镇坪县、镇安县。

2019年度计划摘帽县（29个）：
耀州区、印台区、白水县、佳县、清涧县、子洲县、南郑区、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县。
（黑色为11个深度贫困县）

美玲

陕西省实施中药材“定制药园”工作方案

为贯彻落实国家中医药管理局、国务院扶贫办、工业和信化部、农业部和中国农业发展银行印发的《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020年)》〔国中医规财发（2017）14号〕文件精神，结合我省中药资源分布和种植(养殖)情况，制定本工作方案。

一、工作目标
通过在我省中药材种植（养殖）主产区贫困县设立“定制药园”，带动当地农户种植(养殖)大宗、道地中药材；在中药生产企业推广采购“定制药园”种植（养殖）的中药材，推动中药种植（养殖）与产业扶贫有机融合；在公立中医医院优先采购以“定制药园”中药材为主要原料生产的中药饮片和药品，探索建立“医院+企业+基地”中药产业发展模式，助推我省中药产业发展和脱贫攻坚工作。

二、认定条件
在全省56个贫困县（附件一）的乡镇、行政村范围内，属于所种植（养殖）药材品种主产区或道地药材的种植(养殖)基地，达到以下条件的均可申报“定制药园”并进行认定:
(一)申报主体必须为信誉良好的中药材种植（养殖）大户、家庭农场、合作社及中药饮片、药品生产企业的定制药源材基地，具有完备的种子、种苗、农资等基础设施以及科技示范和培训等支撑体系。
(二)种植(养殖)基地切实带动所在地及周边建档立卡贫困户增收(如土地流转、用工、入股分红等)。
(三)种植(养殖)基地生产需由相关科研、推广机构专业指导、有专门的技术人员为其提供种植（养殖）技术保障。
(四)种植(养殖)基地要有一定的规模，设立以种子、种苗为主的育种区，种植(养殖)示范区及大规模种植辐射区，符合当地社会发展经济规划。
(五)种植(养殖)基地要建立基本完整的中药材规范化生产与管理体系，保障中药材质量符合国家标准规范要求，药园实施绿色、无公害、有机种植(养殖)的方法和技术。
(六)种植(养殖)基地要有与质量标准相应的检验设施设备或经第三方机构检测所产出药材质量达到药典标准以上，整个种植(养殖)及产地初加工全过程及质量可追溯。
已获得国家药监局GAP认证的基地，已获得“中药现代化中药材种植科技示范园”认定的种植(养殖)基地，已被认定为“地理标志产品”的县(区、市)的种植(养殖)基地，已被省级以上认定为“道地药材”的种植（养殖）基地，已与省内外大型中药加工生产企业签定订单合作的合作社、农场及种植(养殖)大户等可优先认定。以上种植（养殖）基地在申报时需提供相关证明材料。

三、主要任务
(一)筛选定制品种。省农业农村厅负责我省贫困县大宗、道地药材资源普查调查，准确掌握其品种数量和分布情况;省工业和信息化厅负责调研我省重点中药生产企业中药材使用情况；省中医药管理局负责医疗机构中药饮片使用情况。经汇总后筛选确定我省中药材种植、中药生产企业和医疗机构使用量大的大宗药材原料。
(二)布局“定制药园”。省中医药管理局联合相关部门，组织相关专家论证，对符合条件的申报主体进行筛查，并结合各部门的调查结果，在全省布局设立一批“定制药园”。
(三)保障药品质量。省药品监督管理局负责指导各设区市、县市场监管局，负责以“定制药园”中药材为原料生产加工中药饮片在销售使用环节的质量检测，确保“定制药园”所产中药饮片从种植（养殖）到使用全过程可追溯，质量安全有保障。
(四)提供定制支持。各设区市、县农业农村局在负责成立“定制药园”专家指导组，对全省“定制药园”从选种、育苗到大田栽培、采收等环节，开展巡回指导，提供技术保障。鼓励各级农发行积极创新金融服务模式，对符合申贷条件的“定制药园”种植（养殖）基地、合作社提供信贷支持，发挥示范引领作用。
(五)鼓励定制推介。鼓励中药材生产企业、医疗机构定制经认定的“定制药园”所产原料和经加工的中药饮片，采用订单种植(养殖)、利润返还、股份合作等方式与“定制药园”合作。支持媒体、中药协会以及相关企业向全国各地医疗机构、生产企业推介我省“定制药园”药材。

四、工作程序
(一)申报。达到认定标准的中药材种植（养殖）基地、医药生产企业可按相关要求，向所在地县级卫生健康局报送“定制药园”申请书（附件二）。
(二)审核。市级卫生健康委(中医药管理局)会同扶贫、工业和信息化、农业农村部门进行初审，汇总各县(市、区)申报情况，统一报省中医药管理局。
(三)认定。省中医药管理局会同有关部门，组成专家组对各地申报情况进行综合评审，符合条件的认定为陕西省“定制药园”，并授予牌匾。
(四)管理。省中医药管理局会同相关部门对“定制药园”进行动态监管和信息发布，达不到相关标准和有不良信用的，取消“定制药园”资格。
“定制药园”申报及认定数量不设上限，具备条件的种植（养殖）基地等机构均可申报。原则上每年组织一次申报。

五、保障措施
(一)鼓励生态种植。对积极申报“定制药园”并通过绿色、有机认证的种植（养殖）基地，优先安排参加省内外各类产品推介、展示活动，优先推荐中药饮片加工企业、中医医疗机构使用，优先安排专项资金用于扩大种植面积。
(二)鼓励使用定制药材。对积极使用“定制药园”药材所产中药饮片的中医医疗机构，优先申报国家相关项目及表彰，优先安排省级专项项目资金，优先列入中医药科研招标课题；对积极使用“定制药园”药材加工中药饮片企业，其产品优先纳入中医医疗机构中药饮片招标采购范围，优先纳入本省中医医疗机构饮片采购目录，优先列入省内医疗机构定点中药饮片供应商。
(三)加强定制药材质量监管。中药种植（养殖）基地、专业合作社等，应当采取措施确保“定制药园”所产中药材质量安全，禁止使用高危农药。建立诚信制度，对主观上以次充好、质量不佳、哄抬价格的种植（养殖）基地、合作社及农户，对其所产中药材、中药饮片实行负面清单，确保“定制药园”中药材产品质量安全。
（四）形成工作合力。中药材“定制药园”建设需多个部门形成合力，建立信息共享共建共管机制，共同培育我省中药材全产业链发展。同时，鼓励陕西省中药材种植(养殖)行业协会、医药商会，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，推介指导医药企业主动参与建设中药材“定制药园”。


附件： 陕西省“定制药园”申报书.docx (36.26 KB, 下载次数: 0)

2024-9-6 12:50 上传

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美玲

陕西省中医药管理局        陕西省乡村振兴局         陕西省工业和信息化厅

陕西省农业农村厅  陕西省药品监督管理局 中国农业发展银行陕西省分行

关于确定陕西省中药材定制药园第三批单位的通知

各有关单位:
     为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》和国家五部委《中药材产业扶贫行动计划 (2017-2020年)》,充分利用我省丰富的中药材资源,发挥中药产业扶贫优势，保证和提升中药材质量。从2020年开始，省中医药管理局、省扶贫开发办公室（省乡村振兴局）、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省药品监督管理局、中国农业发展银行陕西省分行在全省联合开展了两批次中药材“定制药园”认定工作，为农户发展特色产业，提升和保障我省中药材质量，助力巩固脱贫成果促进乡村振兴发挥了积极作用。
     本次经各设区市有关部门推荐申报，省上有关部门组织专家评审申报材料、专业人员现场核查,现将符合中药材“定制药园”标准的第三批次申报单位及中药材品种予以公布 (名单见附件 )。
     希望各有关部门发挥中药材产业对乡村振兴工作的助推作用,鼓励和引导中药材种植养殖基地、企业、合作社发展规范化的种植养殖,带动周边建档立卡贫困户脱贫致富;对“定制药园”单位给于政策、技术、金融等支持、指导和服务,推动中药材种植养殖高质量发展。获得中药材“定制药园”的单位,应按照《中药材生产质量管理规范》（GAP）要求，做好种植养殖、采收和产地加工、包装、储运到发运等全过程的生产管理和质量控制，重点加强中药材种子种苗繁殖与管理，推广使用实施绿色、生态种植方法和技术，积极探索中药材产地趁鲜切制与炮制一体化建设试点，确保所产中药材质量符合国家标准或省级中药标准。行业协会、医药商会等社会组织应大力宣传推介中药材“定制药园”及所产中药材品种,为打造“秦药”品牌，促进我省中药产业高质量发展奠定优良的质量基础和营造良好社会氛围。
     附件:第三批陕西省中药材“定制药园”名单

陕西省第三批中药材“定制药园”认定名单
（排名不分先后）

序号	区县		申报单位	单品种名称
1	周至县		周至县春海中药村种植专业合作社	山茱萸、赤芍
2	淳化县		淳化云岭山农业专业合作社	丹参、花椒
3	杨陵区		杨凌金山农业科技有限责任公司	丹皮、金银花、
4	麟游县		麟游县酒房金鑫药材种植专业合作社	柴胡、黄芩
5	太白县		陕西双丰智慧农业有限公司	太白贝母
6			陕西鳌山药谷医药科技服务有限公司	太白贝母
7	凤县		凤县河口镇河口村集体股份经济联合社	柴胡、苍术
8	永寿县		陕西绿之林农业开发有限公司	丹参、连翘
9	耀州区		铜川市耀州区和丰种植专业合作社	金银花
10	澄城县		陕西鑫诚大唐畜牧有限公司	黄芩、柴胡、
11	富平县		富平县万乔黄芩种植专业合作社	黄芩
12	大荔县		大荔县益农种植专业合作社	沙苑子
13	横山区		榆林市横山区久润德农牧业有限公司	黄芪、黄芩、远志
14			盘峰村集体经济合作社	远志
15	榆林市高新区	榆林芩塬生态中药材科技有限公司		黄芩、酸枣仁、苍术
16	绥德县	绥德县卫锁农业科技有限公司		黄芪
17		绥德县天赐种植农民专业合作社		黄芪
18		绥德县强盛农业科技有限公司		黄芪
19	城固县	城固县群利中药材专业合作社		附子
20	宁强县	陕西羌山生态农业有限公司		乌红杂交天麻
21		宁强县森坪农业科技开发有限公司		淫羊藿
22		宁强县玉带兴林有限责任公司		大黄
23		宁强县玉带源农业发展有限公司		西洋参、北五味、淫羊藿
24	留坝县	留坝县润土生态农业开发专业合作社		猪苓、天麻
25	勉县	勉县长沟河镇火神庙村股份经济合作社		天麻、猪苓
26		汉中凯瑞宝农业有限公司		天麻、猪苓
27	略阳县	陕西悦沣农业科技有限公司		天麻、林麝
28		陕西五龙绿沃生物科技有限公司		黄精、天麻
29	石泉县	陕西佳朗生物科技有限公司		黄精
30		安康越航农旅开发有限公司		黄精
31		秦岭健康医药产业科技有限公司		艾草
32	宁陕县	宁陕荣庚生物科技有限公司		五味子、林麝
33	紫阳县	紫阳县天和药业有限公司		苦参、厚朴

美玲

关于确定陕西省中药材“定制药园”增补单位的通知

各设区市人民政府有关部门，中国农业发展银行陕西省分行营业部、各市分行：
     为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》、国家五部委《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020年）》和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，充分利用我省中药材资源丰富的先天优势，发挥中药材产业在巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴中的重要作用，进一步提升中药材品质。根据省中医药管理局、省农业农村厅、省扶贫开发办公室、省工业和信息化厅、省药品监督管理局和中国农业发展银行陕西省分行制定的《陕西省实施中药材“定制药园”工作方案》要求，今年在全省脱贫摘帽县开展了中药材“定制药园”增补工作，省上有关部门已经按照程序，组织相关专家进行了申报材料评审和现场核查，遴选出了新增补的“定制药园”。现将本批次新增补的“定制药园”及其中药材品种予以公布（增补名单见附件）。
     希望各有关部门积极发挥我省中药材资源优势，助推脱贫地区产业发展，利用当前大好时机引导中药材种植养殖基地、企业、合作社规范化发展，切实带动脱贫地区群众增产、增收；对“定制药园”单位给予政策、技术、金融等支持、指导和服务，推动中药材产业高质量发展。获得中药材“定制药园”的单位，要加强对中药材种子种苗繁育与管理，确保符合生态种植要求的中药材质量达到药典标准以上。行业协会、医药商会等社会组织应大力宣传推介中药材“定制药园”及所产中药材品种，为我省中药材产业发展营造良好空间。
     附件：陕西省第二批中药材 “定制药园” 增补名单
                                              陕西省中医药管理局    陕西省扶贫开发办公室 
                                                                          陕西省工业和信息化厅  陕西省农业农村厅
                                              陕西省药品监督管理局  中国农业发展银行陕西分行
                                                                                                  2021年1月20日



附件

陕西省第二批中药材 “定制药园” 增补名单

（排名不分先后）

序号	贫困县名称	申报单位	单品种名称
1	周至县	周至县厚花中药材种植合作社	山茱萸
2	千阳县	陕西云台林涧中药材科技有限公司	丹参
3	麟游县	陕西倬瑄农业科技管理有限公司	柴胡
4	麟游县	麟游县宏丰绿禾中药材专业合作社	黄芪
5	淳化县	陕西东庄药用植物园有限公司	金银花
6	耀州区	铜川照金润泽源中医健康产业有限公司	艾草
7	宜君县	宜君县天盈种植专业合作社	艾草
8	宜君县	宜君县中医药健康产业发展有限公司	黄芩、党参
9	合阳县	陕西合阳中资国业牡丹产业发展有限公司	丹皮
10	宜川县	鸿鹏农牧有限责任公司	板蓝根
11	横山区	榆林市横山区高镇冯家峁村经济合作社	远志
12	定边县	榆林市恒盛生态农业开发有限责任公司	黄芪、黄芩、远志
13	南郑区	陕西华克生物医药有限公司	附子
14	洋  县	洋县恒源药业有限公司	连翘
15	西乡县	汉中煜鸣生物科技有限公司	香橼
16	宁强县	宁强县汉之源实业发展有限公司	淫羊藿
17	留坝县	留坝县佳仕森中药综合开发有限公司	西洋参
18	汉滨区	安康市汉滨区大河美姐种植农民专业合作社	金银花
19	汉阴县	陕西佳郎悦琳农业科技有限公司	瓜蒌子
20	石泉县	陕西泽惠苍生生态农业科技有限公司	射干