广东省卫生健康委 广东省中医药局关于护士执业注册的管理办法

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广东省卫生健康委 广东省中医药局关于印发《广东省卫生健康委  广东

省中医药局关于护士执业注册的管理办法（2021年修订版）》的通知

粤卫规〔2021〕8号

各地级以上市卫生健康局（委）、中医药局：
        根据国家2021年修订的《护士执业注册管理办法》，我委联合省中医药局对《广东省卫生健康委 广东省中医药局关于护士执业注册的管理办法》（粤卫规〔2019〕14号）进行修订，形成了《广东省卫生健康委 广东省中医药局关于护士执业注册的管理办法（2021年修订版）》。现予印发，请遵照执行。
                                                                            广东省卫生健康委     广东省中医药局
                                                                                              2021年11月29日

广东省卫生健康委 广东省中医药局关于护士执业注册的管理办法（2021年修订版）

第一章  总则

　　第一条  为规范护士执业注册管理，根据《护士条例》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》《护士执业注册管理办法》《国家卫生健康委办公厅 国家中医药管理局办公室关于优化医疗机构和医护人员准入服务的通知》《国家卫生健康委关于做好下放护士执业注册审批有关工作的通知》《国家卫生健康委员会办公厅关于简化护士执业注册有关工作的通知》，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条  护士经执业注册取得《护士执业证书》后，方可从事护理工作。
　　未经执业注册取得《护士执业证书》者，不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。

　　第三条  广东省卫生健康委员会负责广东省的护士执业注册监督管理工作。
　　县级以上地方卫生健康主管部门是护士执业注册的主管部门，负责本行政区域的护士执业注册监督管理工作。

　　第四条  按照属地管理的原则，拟在医疗卫生机构中执业并申请护士执业注册的，应当向批准设立拟执业医疗机构或者为该医疗机构备案的卫生健康主管部门提出申请。批准设立或者为该医疗机构备案的卫生健康主管部门是该医疗卫生机构内护士执业注册的审批发证机关。

　　第五条  我省实行护士区域注册，执业机构为我省任一医疗卫生机构的护士，在注册有效期内其执业注册在全省行政区划内有效。
　　《护士执业证书》中记录的执业机构为主要执业机构。
　　护士实行多机构执业的须登录“广东省医政综合管理信息系统”（网址：https://yz.gdwst.gov.cn)填报相关信息，同时在护士电子化信息系统进行其他执业机构信息填报。

　　第六条  护士执业应遵从《护士条例》等法律、法规、规章和诊疗技术规范的要求。

　　第七条  不在医疗卫生机构从事护理活动的人员不得申请护士执业注册。

　　第八条  我省使用护士执业注册联网管理信息系统统一管理护士执业注册信息，全面实行护士电子化注册管理。首次注册、延续注册、重新注册、变更注册、注销注册、遗失补证均应在电子化注册系统中提交申请，所需表格已在系统嵌入，需要线下办理的，按要求打印申请表格。

　　第九条  有下列情形之一的，由其上级卫生健康主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）对不符合护士执业注册条件者准予护士执业注册的；
　　（二）对符合护士执业注册条件者不予护士执业注册的。

　　第十条  护士执业注册申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请护士执业注册的，卫生健康主管部门不予受理或者不予护士执业注册，并给予警告；已经注册的，应当撤销注册。

第二章 注册条件

　　第十一条  申请护士执业注册，应当具备下列条件：
　　（一）拟受聘于医疗卫生机构从事护理工作；
　　（二）具有完全民事行为能力；
　　（三）在中等职业学校、高等学校完成教育部和国家卫生健康委规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院（含中医医院、中西医结合医院，下同）完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；在国外取得教育部认可的护理专业学历、学位证书，并在我省按照相关规定完成8个月以上的护理临床实习。
　　（四）通过国家卫生健康委组织的护士执业资格考试；
　　（五）符合《护士执业注册管理办法》规定的健康标准。

　　第十二条  按照《护士执业注册管理办法》，申请护士执业注册，应当符合下列健康标准：
　　（一）无精神病史；
　　（二）无色盲、色弱、双耳听力障碍；
　　（三）无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。

第三章 首次注册

　　第十三条  申请护士执业首次注册，应当提交下列材料：
　　（一）《广东省护士执业注册申请审核表》原件；
　　（二）申请人身份证明；
　　（三）申请人学历证书及在教学、综合医院完成8个月护理（助产）临床实习的临床实习证明；
　　（四）医疗卫生机构拟聘用护士或助产士岗位（不含助理护士、护理员岗位）的相关材料；
　　（五）正面免冠白底彩色小2寸近照２张。

　　第十四条  卫生健康主管部门应当自受理申请之日起12个工作日内，对申请人提交的申请材料进行审核。审核合格的准予注册，发给《护士执业证书》；对不符合本办法规定条件的，不予注册，并书面说明理由。
　　卫生健康主管部门对申请人提交的材料审核合格的，应当用《护士执业注册联网管理信息系统》打印《护士执业证书》，《护士执业证书》上应当注明护士的姓名、性别、出生日期等个人信息及证书编号、注册日期和执业地点，须在《护士执业证书》所设置位置粘贴照片并在照片处加盖发证机关钢印。

　　第十五条  以下情形应同时提交在我省教学医院、二级及以上综合医院接受3个月临床护理（助产）培训并考核合格的证明：
　　（一）自通过全国护士执业资格考试之日起超过3年申请首次注册的；
　　（二）中断护理执业活动超过3年而申请重新注册的；

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第四章  延续注册

　　第十六条  护士执业注册有效期为5年。护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30日，向现注册部门申请延续注册。

　　第十七条  护士申请延续注册，应当提交下列材料：
　　（一）《广东省护士执业注册申请审核表》；
　　（二）申请人的《护士执业证书》；

　　第十八条  注册部门自受理延续注册申请之日起12个工作日内进行审核。审核合格的，予以延续注册。

　　第十九条  有下列情形之一的，不予延续注册：
　　（一）不符合本办法第十二条规定的健康标准的；
　　（二）被处暂停执业活动处罚期限尚未届满的。
　

第五章  重新注册

　　第二十条  有下列情形之一的，拟在医疗卫生机构执业时，应当重新申请注册：
　　（一）注册有效期届满未延续注册的；
　　（二）受吊销《护士执业证书》处罚，自吊销之日起满2年的。

　　第二十一条  重新申请注册时，按照本办法第十三条的规定提交材料（学历证书和实习证明不需提交）。
　　注册部门应当自受理之日起12个工作日内为其办理重新注册手续。   

第六章  变更注册

　　第二十二条  护士在其执业注册有效期内变更主要执业机构的，应当办理变更注册。
　　护士承担经注册执业机构批准的卫生支援、进修、学术交流、政府交办事项等任务和参加卫生健康主管部门批准的义诊，在签订帮扶或者托管协议的医疗卫生机构内执业，以及从事执业机构派出的上门护理服务等，不需办理执业地点变更等手续。

　　第二十三条  主要执业机构变更名称的，主要执业机构可以向注册部门提出集体变更的书面申请，为本机构在有效期内的所有护士办理集体变更。

　　第二十四条  办理护士主要执业机构变更注册的，应提交下列材料：
　　（一）《广东省护士执业注册申请审核表》；
　　（二）申请人的《护士执业证书》。
　　注册部门应当自受理之日起7个工作日内为其办理变更手续。

　　第二十五条  护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，我省通过护士执业注册联网管理信息系统向其原执业地注册部门实现跨省、自治区、直辖市线上通报。

第七章  注销注册

　　第二十六条  护士执业注册后有下列情形之一的，应向注册部门申请办理注销执业注册：
　　（一）本人主动申请的；
　　（二）注册有效期届满未延续注册的；
　　（三）受吊销《护士执业证书》处罚的；
　　（四）护士死亡或者丧失民事行为能力的。
　　除（一）之外的情形，由其主要执业机构主动向注册部门提出注销申请。

　　第二十七条  申请办理护士注销执业注册，应当提交《广东省注销护士执业注册申请表》。
　　本人主动申请的，应同时提交申请人的《护士执业证书》。
　　护士注销注册的办理时限为即时办结。

第八章 遗失补证

　　第二十八条  遗失《护士执业证书》者，需申请补发《护士执业证书》。

　　第二十九条  护士申请补发《护士执业证书》，应当提交下列材料：
　　（一）《广东省护士执业证书遗失补证申请审核表》；
　　（二）申请人身份证明；
　　（三）正面免冠白底彩色小2寸近照２张。
　　《护士执业证书》由现主要执业机构所在地的卫生健康主管部门给予补发。证书照片处加盖补证机关钢印；备注页注明首次注册日期、首次注册部门、补发日期、被遗失证书的到期日期、补证机关，并加盖公章；首次注册页不填写。
　　注册部门应当自受理之日起12个工作日内为其办理遗失补证手续。

第九章  附  则

　　第三十条  护士注册后有下列情况之一的，其主要执业机构应自其办理相关手续30日内办理离岗迁出：
　　（一）主动离职；
　　（二）退休（返聘人员除外）；
　　（三）被辞退、开除；
　　（四）省级卫生健康行政部门规定的其他情形。

　　第三十一条  《护士执业证书》应由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和损毁。

　　第三十二条  注册部门要按照“一事一档”的原则建立护士注册纸质或电子档案，除护士延续注册纸质档案保管期限为5年，其余纸质或电子档案应永久保管。

　　第三十三条  在内地完成护理、助产专业学习的香港、澳门特别行政区及台湾地区人员，符合本办法规定的，可以按本办法在我省申请护士执业注册。

　　第三十四条  在教学、综合医院完成护理（助产）临床实习、临床护理（助产）培训应按照《广东省卫生健康委 广东省教育厅关于进一步做好护士执业资格考试及执业注册有关实习和培训工作的通知》要求执行。

　　第三十五条  本办法下列用语的含义：
　　主要执业机构，是指多机构执业护士《护士执业证书》中记录的执业机构。
　　教学医院，是指依照《普通高等医学院校临床教学基地管理暂行规定》的规定，经评审认定的普通高等医学院校临床教学基地。我省教学医院名单可在“广东卫生科教网”查询。
　　综合医院、中医医院、中西医结合医院，是指依照《医疗机构管理条例》《医疗机构基本标准》的规定，符合综合医院、中医医院、中西医结合医院基本标准的医院。

　　第三十六条  本办法自2022年1月1日起施行，有效期5年。《广东省卫生健康委 广东省中医药局关于护士执业注册的管理办法》（粤卫规〔2019〕14号）同时废止。

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广东省卫生健康委 广东省教育厅关于进一步做好护士执业资格考试及执业注册有关实习和培训工作的通知
粤卫医函〔2020〕118号

各地级以上市卫生健康局（委）、教育局，部属、省属驻穗医药院校及其附属医院，省卫生健康委直属医院：

　　根据《护士条例》《护士执业注册管理办法》及《广东省卫生健康委 广东省中医药局关于印发〈广东省卫生健康委 广东省中医药局关于护士执业注册的管理办法〉的通知》（粤卫规〔2019〕14号）、《广东省教育厅 广东省卫生健康委员会 广东省中医药局关于普通高等医学教育临床教学基地的管理办法》（粤教高〔2019〕9号）要求，为进一步做好护士执业资格考试及注册有关临床实习工作，规范护士临床护理培训，现将有关事项通知如下：

　　一、对象范围

　　（一）在校应届毕业生申请参加护士执业资格考试的，申请护士执业首次注册的，均应按照相关规定完成8个月以上的护理临床实习。

　　（二）自通过全国护士职业资格考试之日起超过3年申请首次注册的、中断护理执业活动超过3年而申请重新注册的，均应按照相关规定完成3个月临床护理（助产）培训。

　　二、医疗机构基本条件

　　（一）承担8个月以上的护理临床实习的医疗机构应符合以下基本条件：

　　1.我省认定或备案的普通高等医学教育附属医院、教学医院、一类实习医院（历年认定名单见附件1）可承担省内普通高等学校本科及以下学历护理、助产士专业学生的毕业实习任务。

　　2.我省备案的普通高等医学教育二类实习医院或与中职学校签订合作协议的医院可承担专科及以下护理、助产士专业学生的毕业实习任务。

　　3.未被省认定或备案为普通高等医学教育临床教学基地的医疗机构，必须是综合医院（含中医医院、中西医结合医院），方可接收护理、助产士专业学生的毕业实习任务。

　　（二）承担3个月临床护理（助产）培训的医疗机构应符合以下基本条件之一：

　　1.二级以上综合医院（含中医医院、中西医结合医院）。

　　2.被省认定或备案为普通高等医学教育临床教学基地的医疗机构（不含二类实习医院）。

　　（三）普通高等医学教育临床教学基地实行动态管理制度，具体名单（除二类实习医院外）由广东省普通高等医学教育临床教学基地领导小组定期公布。

　　三、实习和培训管理要求

　　（一）护理临床实习时间以进入医院参加护理临床实习开始计算，连续实习时间不能少于8个月，休假时间累计超过1个月者实习时间顺延，实习科目须包括内科、外科、妇科、儿科，其中，内科、外科各科实习时间不少于6周，妇科、儿科各科实习时间不少于4周。在省外医疗机构实习的参照本要求执行。

　　（二）3个月临床护理（助产）培训科目必须包括内科、外科，且每个培训时间不得少于一个月，第三个月应根据拟执业的机构选择相应的专科进行培训。

　　（三）承担实习或培训任务的医疗机构应认真遴选带教老师，带教老师必须是工作时间超过3年、职称为护师以上的护理人员，对护理、助产士专业学生的毕业实习应做到一带一带教。医疗机构应定期组织带教师资培训，提升带教质量。

　　四、其他要求

　　（一）在校应届毕业生申请参加护士执业资格考试的，所在学校应出具应届毕业生证明（模板见附件2），学校应组织参加护士执业资格考试的在校应届毕业生签订个人承诺书（模板见附件3），个人承诺书由学校留存。新冠肺炎疫情导致临床实习时间和科目不符合要求的，应由学校或拟聘用单位协调在省内符合要求的医疗机构补实习，达到实习要求后申请首次注册。

　　（二）医疗机构为护士申请首次执业注册、重新注册时，应认真核实实习证明、培训考核证明是否符合要求，并在复印件上加盖审核确认公章。

　　（三）在我省首次申请执业注册、实习医院为省外医院的，开具的实习证明不符合实习要求的，应出示实习手册供负责注册工作机构的工作人员查验。经查验仍不符合要求的，应在我省符合要求的医院补实习后申请首次执业注册。

　　（四）各地卫生健康行政部门、教育部门应加强沟通协作，通过调研、指导的方式，进一步规范护士执业资格考试及执业注册有关实习和培训工作，高度重视护士执业资格考试及注册有关临床实习审核工作，加强护士临床实习工作指导，对临床实习不符合文件要求的，坚决不予参加护士执业资格考试和申请护士执业注册。原广东省卫生计生委《关于做好护士执业资格考试及注册有关临床实习审核工作的通知》（粤卫办函〔2014〕488号）不再执行。

　　                                                          广东省卫生健康委   广东省教育厅
　　                                                                      2020年8月13日