《湖北省推进中医药强省建设三年行动计划（2020-2022）印发

启疾光

      近日，湖北省政府印发《湖北省推进中医药强省建设三年行动计划(2020-2022)》，明确到2022年，中医药发展的法规、政策、管理与标准、评价体系更加健全，每千人口公立中医医院床位数达0.85张，全省中药工业主营业务收入达1000亿元，打造中部地区“中医药服务高地”“中西医结合高地”和“中医药健康产业高地”。
　　《计划》明确，开展中医药卫生应急能力提升行动。将中医药机构和人员纳入突发公共卫生事件应急体系，依托省、市中医医疗机构建设3~5个区域中医药重大疫病和突发公共卫生事件救治基地，加强中医药防治传染病研究。二级以上公立中医医院规范设置发热门诊，加强检验、急诊、重症、感染疾病科等科室建设和人员培训，全面提高应急和救治能力。
　　《计划》提出，开展基层中医药服务能力提升行动。到2022年实现政府办县级中医类医院全覆盖，全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”全覆盖，所有社区卫生服务站和70%的村卫生室提供中医药服务;建设25个由中医院牵头组建的县域医共体。每个县建设1个中医适宜技术推广中心，向基层医疗卫生机构推广不少于10类30项中医药适宜技术。推进中医治未病纳入家庭医生团队签约服务。
　　《计划》明确，开展中医药防治疾病特色优势提升行动。推进中医名院名科建设，做强做优省中医院国家中医临床研究基地和5个国家中医传承创新工程项目。建设240个国家和省级中医重点专科。整合中西医优质资源，建设10个重大疑难疾病中西医协作诊疗中心。完善综合医院、专科医院中西医会诊制度，将中医药工作纳入公立医疗机构等级评审和绩效评价内容。实施中医药康复能力提升工程，做好新冠肺炎患者中西医结合康复工作，依托省中西医结合医院等建设一批区域中医康复中心。
　　同时明确，开展中医药健康产业振兴行动，推进道地药材“一县一品”建设，将中药材生产和配套基础设施建设融入乡村振兴战略，到2022年，全省中药材总面积达到500万亩。大力发展中药电子商务和现代物流，加强中药质量管理，支持中医药健康服务业发展，大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院。
　　《计划》还提出，深化中医药院校教育改革，完善早跟师、早临床学习制度。实施“时珍人才工程”，建设120个国医大师、全国名中医、岐黄学者、省中医大师名师传承工作室，培养300名以上学术经验继承人。壮大基层中医药人才队伍，完善农村订单定向中医大学生培养使用政策，支持中医执业医师和中医药专业毕业生到基层从事中医药服务。建设200个基层名老中医工作室，鼓励退休中医师到基层服务。
　　《计划》还对健全人才评价激励机制、挖掘和传承中医药宝库精华精髓、推进中医药科技创新、加强中医药信息化建设、推动中医药开放交流以及落实三年行动计划的保障措施作出了明确要求。（中国中医药报 作者：毛旭 邓睿）

宝好快

“点燃艾条，取穴，悬空施灸”“闪罐、走罐、留罐”……这些在中医诊室里才能见到的场景，如今正在赛场上精彩呈现。近日，中医中药荆楚行中医适宜技术竞赛决赛在武汉举行，来自全省近100家医疗机构的选手们现场切磋技艺。
“大力推广中医适宜技术，是推进湖北中医药强省建设的举措之一。”湖北省卫生健康委中医医政处处长王汉祥说。近年来，随着湖北省中医药强省建设加快推进，老百姓享受的中医药服务内容越来越多，方式越来越便捷。

“国医堂”遍地开花
近日，孝感市完成7家国医堂建设并推荐申报湖北省第九批国医堂，目前该市共有115个国医堂，建设率达到了95%。
“国医堂”是离群众最近的中医药服务供给场所。王汉祥介绍，乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置的国医堂，必须能够开展中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、穴位注射等5种以上中医药服务。
武汉市洪山区东湖社区卫生服务站的李文成是本次中医适宜技术竞赛艾灸的三等奖获得者。李文成坦言：“能够获得这个奖，得益于在国医堂丰富的医疗实践。”东湖社区卫生服务站站长陈淑芬说：“国医堂提供的中药、针灸、火罐、刮痧等服务是最受社区居民欢迎的，我们的医护人员每天都在满负荷工作！”
据了解，湖北省近年来实施了基层中医药服务能力提升工程，在全省开展国医堂等“三堂一室”建设和“十县百镇千村”中医药示范单位创建工作。全省共创建25个全国基层中医药工作先进县（市、区），10个全省中医药工作十强县，1313个乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”，331个中医药示范乡镇卫生院，2655个中医药示范村卫生室。
到2022年，湖北省将实现政府办县级中医类医院全覆盖，新建130个“国医堂”，实现全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”全覆盖，所有社区卫生服务站和70%的村卫生室提供中医药服务。

中医药服务能力提升
“这是劳损，我给你扎扎针。”咸丰县中医医院推拿针灸专家陈沛敏决定为患者施温针灸。这是咸丰县2020年开展的最后一次“中医中药村村行”活动，这个活动他们已经持续了13年，走遍全县263个村，义诊约30万人次。
陈沛敏说：“村民的一些小病小痛我们上门用中医适宜技术就为他们解决了，他们不用花一分钱。”
近几年来，随着各地中医药服务能力的快速提升，中医药服务的广度和深度得到了大幅提高，湖北省覆盖城乡的中医医疗服务体系基本建立，越来越多的群众能够就地享受到各种各样的中医药服务。
52岁的刘某近2年来总感觉枕后漏风，头痛，遇寒冷病情加重，诊断为植物神经功能紊乱，服用多种维生素、谷维素等西药后效果不明显。最近刘某经人介绍，找到了襄阳市中医医院的医生刘瑜，刘瑜是李氏砭法虎符铜砭刮痧的传人，经综合诊断，刘瑜决定为患者进行刮痧治疗，两次局部刮痧后刘某症状全部消失。刘某说：“效果太神奇了，而且价格也很便宜。”
在一些疑难杂症的中医药治疗方面，湖北的优势也十分明显。湖北省近年来投入4亿多元，实施“名院、名科、名医”培育工程，中医药治疗肝病、肾病、脑病、骨伤和风湿病等居全国先进水平。“十三五”评定省级中医重点专科165个，省级中医重点专科总数达到205个。
湖北省卫生健康委中医综合处处长李涛说：“这一系列的变化都来自于湖北中医药发展环境的进一步优化。”据了解，近年来，湖北省政府建立了湖北省中医药工作厅际联席会议制度，省委、省政府陆续出台了《关于加快中医药事业发展的决定》《关于全面推进中医药发展的实施意见》《湖北省推进中医药强省建设三年行动计划（2020-2022）》等10多个文件，将建设中医药强省这一省级战略落实、落细，落到了实处。

人才培养添后劲
近几年来，十堰市中西医结合医院连续开展了“雏鹰计划”“紫宵计划”和“琼台计划”，其中雏鹰计划是招聘一批应届本科、硕士毕业生；紫霄计划是指对中层干部进行学历提升；琼台计划是对业务骨干进行培养。据统计，该院提拔重用科主任培养对象和护士长培养对象60余人，有32名培养对象走上了中层干部管理岗位，与武汉科技大学联合培养硕士研究生46名。
湖北各地都在中医药人才培养上铆足了劲，如恩施州实施“西学中”人才培养工程，并印发《恩施州中西医结合“西学中”人才工程实施方案》；咸宁市开展了全市基层卫生技术人员中医药知识与技能培训，印发了《基层卫生技术人员中医药知识与技能培训计划》等。
据了解，湖北省以院校教育为主体，毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯彻始终的中医人才培养机制基本建立。连续三届评选“湖北中医大师”35名，“湖北中医名师”60名，评选首届“湖北中青年知名中医”93名。建立国家中医药高层次人才培养基地1个，全国中医学术流派传承工作室3个，全国名老中医药专家传承工作室39个，省级基层知名中医传承工作室284个。
接下来，湖北省将实施“时珍人才工程”。加强中医药学科建设和高层次复合型中医药人才培养，鼓励中医药机构引进中医药院士、国医大师共建工作室，建设120个国医大师、全国名中医、岐黄学者、省中医大师名师传承工作室，培养300名以上学术经验继承人。（中国中医药报  毛旭 孙苗）