湖北明确深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务印发

宝尤好

近日，《湖北省深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》（以下简称《工作任务》）印发，提出5个方面22项重点任务。

《工作任务》要求，加快构建就医和诊疗新格局。合理扩容和均衡布局优质医疗资源，争取更多国家医学中心、区域医疗中心落户我省，实施扩大国家区域医疗中心建设，建设一批省级区域医疗中心（含中医），继续开展“双百县”创建三甲医院。推进医疗联合体建设，开展紧密型城市医疗集团建设试点，深入推进紧密型县域医共体建设和体制机制改革，引导县域医共体更加注重疾病预防、提升基层能力和推动基层首诊、双向转诊。提升基层卫生服务能力，持续深化“万名大学生乡村医生配备”，实施湖北省“基层医疗卫生机构百强特色科室”建设，探索建立街道、社区、基层医疗卫生机构联动机制。加快分级诊疗体系建设，贯通医疗联合体服务链，形成连续顺畅的双向转诊服务路径；加快推进电子病历和电子健康档案信息共享和检查检验结果互认，为患者提供高效的转诊和连续诊疗服务；大力发展“互联网＋医疗健康”，实现线上线下医疗服务有效衔接。

《工作任务》明确，全面推广三明医改经验。巩固完善医改领导体制和推进机制。坚持“三医”联动，深化药品耗材采购改革，力争国家和省级集采药品总数累计达到350个以上。深化医疗服务价格改革，稳妥有序做好2022年的调价评价和实施工作。深化医保支付方式改革，2022年全省不少于50%的统筹地区开展DRG/DIP支付方式改革并实际付费，覆盖不低于50%的符合条件的开展住院服务的医疗机构，并覆盖不低于70%的病种，DRG/DIP付费的医保基金支出占统筹区内住院医保基金支出不低于50%。深化人事薪酬制度改革，鼓励各地结合实际，对符合条件的现有编外聘用专业技术人员，可探索通过严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理；全面推开公立医院薪酬制度改革。

《工作任务》提出，打造疾控体系改革和公共卫生体系建设“湖北样板”。加强新冠肺炎疫情防控，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。加快推进疾病预防控制体系改革，平稳有序做好疾病预防控制机构改革相关工作，推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设，提升重大疫情监测预警、风险研判、流调溯源、应急处置等能力。创新医防协同机制，建立医疗与公共卫生机构间人员通、信息通、资源通的密切协作机制。推进政策创新落实，继续深化省疾病预防控制中心及武汉市、襄阳市、宜昌市疾病预防控制中心、院前急救机构、基层医疗卫生机构“一类保障、二类管理”试点。

《工作任务》强调，大力推进健康湖北建设。深入实施健康湖北行动，全力实施影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，推进“防、筛、管、治、研”五位一体的行动策略，针对致死致残率高的心脑血管疾病，提高二级及以上医疗机构（含中医医疗机构）胸痛中心、卒中中心建设覆盖率，全面开展基层心脑血管疾病防治站建设；落实出生缺陷三级预防及儿童青少年近视预防措施，扩大高发癌症筛查覆盖范围。推动疾控机构与医疗机构慢病综合防治业务融合。

《工作任务》要求，推进医药卫生事业高质量发展。全力推动公立医院高质量发展，办好同济医院高质量发展国家试点，实施好宜昌市国家公立医院改革与高质量发展示范项目，启动省级试点，开展监测评价。加强医疗保障制度建设，推进建立职工医保门诊共济保障机制，全面做实基本医疗保险市级统筹，为推动省级统筹奠定基础；健全重特大疾病医疗保险和医疗救助制度，按国家要求规范城乡居民大病保险制度，拓展异地就医直接结算覆盖面。增强药品供应保障能力，完善公立医疗机构优先配备使用基本药物政策，完善短缺药品保供稳价机制，推进总药师制度建设，进一步完善现代药品流通体系。推动中医药传承创新发展，推进中医医疗服务项目价格改革，推动中医药特色优势病种按病种付费，深化基层中医药服务能力提升工程，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。强化相关领域改革协同，严格综合监管。(孙苗)