药店中药打粉被查这个事情你怎么看？

疾光云

药店作为特殊服务行业，不仅仅是左手进药、右手就卖药那么简单，大部分的时候还要为需求者提供广泛、准确的医疗和药物知识咨询。在《中医药法》颁布和19大加大振兴中医药后，使用中医药维护健康的需求越来越大。其中到药店“抓药”就越来越多了，很多时候为了满足他们的需求，就出现了不少药店为购买中药饮片的消费者提供打粉、代煎等服务。

然而，近年来部分药店提供的中药打粉服务被查处，引发了人们的争议。例如，在2022年8月，四川某地市场监管局对当地一家药店在例行检查中，发现该药店配药室（诊室）内存放有12公斤中药粉剂和6公斤中药丸剂。这些药品被装在塑料袋中，上面标有不同顾客的姓名以及药材或饮片的名称。执法人员在现场查获了1台研磨机、1台制丸机、1台真空封塑机以及若干食用淀粉。

值得一提的是，该药店的药品购进记录、销售记录和部分处方已被执法人员现场调阅，这些记录完整无缺，没有任何违规行为。虽然其经营范围涵盖了处方药、非处方药、中药饮片、中成药等药品。但是该药店并未获得药品生产许可证、医疗机构制剂许可证、制剂注册证或药监部门备案凭证，存在一定的风险。

另外，该药店内虽设有配药室和诊室，坐堂中医持有中医（专长）医师执业证书。但是该诊室并未获得相关部门的注册或备案凭证，也未在药监部门进行中药饮片炮制备案。

据了解，该药店根据顾客提供的处方，由执业药师负责调配药材或饮片。不仅如此，为方便携带和服用，有些顾客会主动要求将药材或饮片加工成丸。

上述案例引发争议的地方：

1、目前我国，中药打粉、制丸等行为还未被法律法规规章明确定性。

2、该药店是否在遵循“一人一方”原则的前提下进行加工，确保了顾客能够购买到经过专业加工的中药丸剂。

3、在收取加工费时，价格是否合理。

4、办案机构对于本案的定性处罚时，是否充分考虑相关法律法规规章的缺失，并以维护公正、公平为前提，做出合理的判断。


那么，打粉制丸是否属于违法违规行为？

事实上，现在许多消费者在药店购买中药时，都会咨询是否提供打粉、代煎等服务。如果一家药店没有这些服务，消费者通常不会选择在该药店购买，而是会选择提供这些服务的其他药店。因为在消费者眼中，中药打粉、代煎等都是药店提供的增值服务。无论这些服务是免费还是收费的，它们都能满足消费者的便利和快捷需求，使消费者更好地使用这些产品。相反，如果药店不能提供中药打粉或代煎等服务，甚至会被消费者认为忽视顾客的需求，给人服务不完整的感觉。


现在中药材方剂代煎和打粉已经比较常见，只卖中药饮片却不提供这些服务的药店，在竞争力上就差一个档次。从消费者的角度看，很多人需要甚至要求药店提供中药材或饮片打粉、制丸等服务。从药店的角度看，本质上是为了给消费者做延伸服务，方便患者（顾客）携带、服用，提升消费者满意度，没有生产药品的意图。

针对上述案例，总结出三种观点。

第一种观点认为，药店以中药材、中药饮片为原料，依据处方生产中药丸剂、粉剂，属于药品生产行为。

第二种观点则认为，药店将中药材打粉制丸，属于中药饮片炮制行为。中药饮片炮制属于药品生产企业和医疗机构的制药行为，需要取得生产许可。

第三种观点则认为，顾客购买药材或饮片后，药店应其要求，根据其自带处方或由药店坐堂医师当场开具的处方，将其购买的中药材或饮片打粉或加工成药丸。经确认，除用于成型的淀粉外没有添加其他辅料，且严格按照“一人一方”原则。药店的这种行为本质上属于中药代煎、代加工性质的销售延伸服务，其行为合法合规。

对于这三种观点，很多人可能会认同第三种。药品和医疗服务是人们健康生活中不可或缺的部分。中药加工是中医药行业的重要环节，加工质量的好坏直接关系到患者（顾客）的用药效果和安全。要做的是，针对中药加工的规范标准，应该加强研究和制定。只有通过明确的规范和标准，才能够更好地保障患者（顾客）的用药安全，同时也有利于行业的健康发展。

不过，也有观点认为，上述药店为患者（顾客）提供药材、饮片的加工服务，行为虽然不违法，但不符合药品经营管理相关规定。在这种情况下，我们需要仔细考虑如何确保消费者的需求得到满足，同时确保中药材和中药饮片的加工制作行为符合相关法规和标准。药店需要加强和相关机构之间的沟通，以确保消费者的权益得到保护，同时也保证了中药材和中药饮片的质量和安全性。我们相信，通过合作和努力，可以找到一个平衡点，既能满足消费者的需求，又能保证中药材和中药饮片的质量和安全性。

当涉及到中药材和中药饮片的生产和销售时，存在多种观点和解释。然而，无论哪种观点被认同，我们都应该确保这些行为是合法合规的，并且符合相关的生产和销售标准。尽管目前法律法规没有对中药加工进行明确规定，但这并不意味着我们可以对加工质量放任自流。药店应该自觉遵循“一人一方”原则，并加强内部管理，确保加工过程符合卫生标准和质量要求。同时，我们也应该尊重消费者的选择和需求，为其提供优质的服务和产品。

因此，我们希望相关部门能够尽快出台中药加工的专门规定，为行业提供更加明确的指导和监管。同时，我们也应该鼓励中药加工企业加强技术研发和人才培养，提高加工技术水平和质量控制能力，为行业的可持续发展做出贡献。在这个基础上，我们可以更好地保障公众的健康和利益。同时，我们也希望社会各界能够关注药品监管问题，共同维护公众健康和安全。（综合网络“康康有话讲”《药店中药打粉被查了，这个事情你怎么看？》）

团文

中药四大传统剂——散、丸、丹、膏，千古传承，药店打粉，做丸，表明明这个药店还有点中医本色，方便中药使用完善。这被轻易定成违法，就有点冤枉

安稳

打粉，做丸，如果真的是凭患者处方。是可以的。因为目前么有明确的禁止文件。按“法无禁止即可为”来讲，没有问题。

菊昂

中药弄起来本就比较麻烦，有打粉服务，不是方便吗

清新

还有药店替卖药的给煎出来的汤剂呢，不管哪一种，能保证里面的药剂成分、份量和质量就行

红果

这个应该不构成违法，因为中药处方本来就是有丸散粉的。药店是按照处方提供的。没有改变什么东西啊！

军港

红果 发表于 2023-8-25 19:29
这个应该不构成违法，因为中药处方本来就是有丸散粉的。药店是按照处方提供的。没有改变什么东西啊！
...

这个真不能说是没改变什么，是改变药材性状了。一段改变性状，就不属于农产品，某种程度讲就是加工、制作中药饮片。

让梦

有80多味中药材，本来都是药食同源，即既是食物又是药材。比如我知道的，常见的红小豆、薏仁、山药之类就属于药食同源的，如在菜市场买了，老板给我打成粉了，也会犯法？

双防

如果在卖之前就加工是违法。如果病人买了，店里给加工就是好事。

邦均

让梦 发表于 2023-8-25 19:53
有80多味中药材，本来都是药食同源，即既是食物又是药材。比如我知道的，常见的红小豆、薏仁、山药之类就属 ...

食品加工一样要有证的，严扣，你觉得呢