全国各地药品和医用耗材招采管理系统汇整

浪淘沙

     由于国家机构改革，派生出了副部级单位国家医疗保障局，国家赋予了其以下这些主要要职责：

     (一)拟订医疗保险、育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规草案、政策、规划和标准,制定部门规章并组织实施。

     (二)组织制定并实施医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。

     (三)组织制定医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。

     (四)组织制定城乡统-的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,制定医保目录准入谈判规则并组织实施。

     (五)组织制定药品、医用耗材价格和医疗服务项目医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。

     (六)制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材招标采购平台建设。

     (七)制定定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

     (八)负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域国际合作交流。

     (九)完成党中央、国务院交办的其他任务。

     (十)职能转变。国家医疗保障局应完善统- 的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度， 建立健全覆盖全民城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗医保、医药”三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

     (十一 )与国家卫生健康委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部]在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

     也就是肩负起医疗保障质量与医疗系统改革的重任。近些年，国家医保局呕心沥血，动作频频，对医疗系统过往存在的一些弊端进行大刀阔斧的政策改革和执行推进。其中尤其是对药品和器材存在的顽疾进行了系统整改和变革，由于动作大、政策密，导致很多很多入局不深的医药人根本“跟不上趟”。比如这药品和器械（耗材）的国家集采，省际联盟采购和各省市区的挂网，连“门”都找的甚是辛苦，甚至根本找不到。为此，为方便大家交流学习，小编建议各位前辈大咖，因浸润行业深厚，对全国各地药品和医用耗材招采政策及平台应该是能精准轻松获取的，不妨抽出点时间把这些管理系统进行整理分享下，赠人玫瑰，手留余香，不是吗？

相关阅读：各省药品器械挂网全国联审通办运行:从国家医保局统一门户

浪淘沙

按惯例，我是楼主和倡议者，抛砖引玉非我莫属，现整理了京津冀华北区域的各省市药品和医用耗材招采管理系统平台地址如下：

北京  https://fw.ybj.beijing.gov.cn/hallEnter/#/index
天津  https://fuwu.ylbz.tj.gov.cn/web/hallEnter/#/Index
河北  http://ylbzj.hebei.gov.cn/pub/#/unitLogin
内蒙  https://www.nmgybggfw.org.cn/hallEnter/#/Index

补充说一下，实际国家医疗保障局在2024年已在其官网列出了各省市区药品耗材招采子系统全国联办模块及地址，不过有些省份没怎么执行变更过来，目前可能还在公共资源平台。

高峰

我响应号召，跟上西北片的各省市区药品和医用耗材招采管理系统地址：

陕西  https://zwfw.shaanxi.gov.cn/ggfw ... dex?accessToken=123
甘肃  https://ybdzpz.ylbz.gansu.gov.cn ... b/hallEnter/#/Index
青海  https://ybj.qinghai.gov.cn/qhggfw/local/hallEnter/#/Index
宁夏  https://ybwt.ylbz.nx.gov.cn/hallEnter/#/Index?accessToken=123
新疆  https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index
兵团  https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/

好香

赞同楼主精神，我也排队来了，我整理了西南片区的各地药品和医用耗材招采管理系统地址：

重庆  https://ggfwpz.ylbzj.cq.gov.cn/hallEnter/#/Index?accessToken=123andFAIL_SOO_CODE
四川  https://ggfw.scyb.org.cn/hsa-local-prod/web/hallEnter/#/Index
贵州  https://fuwu.pubs.ylbzj.guizhou.gov.cn/hsa-pass-hallEnter/index.html#/?authCode=FAIL_SOO_CODE&accessToken=123
云南  https://ggfw.ynylbz.cn/#/Index
西藏  https://ggfw.ylbzj.xizang.gov.cn/hallenter//#/Index?accessToken=123

晟上

好，我也排队奉上华南片各地药品和医用耗材招采管理系统地址：

广东  https://igi.hsa.gd.gov.cn/web/#/Index
广西  https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/web/hallEnter/#/Index
海南  https://ybj.hainan.gov.cn/hallEnter/#/Index

高升

提议不错！我来排队奉上东北片各地药品和医用耗材招采管理系统地址：

黑龙江 https://ggfw.hljybj.org.cn/hallSt/web/hallEnter/#/unitLogin
吉林    http: //www. ggzyzx.jl.gov.cn/ jyxx/yxcg
辽宁    https://ggfw.ybj.ln.gov.cn/lnfuwu/home/

提醒：由于权限所限，吉林网址老是生成自动连接发不上来，我就在：后加了空白键，在www.后加空白键，在jyxx前加了空白键。复制使用网址时请去掉空白键

如意

我排队来也，奉上华中片各地药品和医用耗材招采管理系统地址：

山西  https://ybj.shanxi.gov.cn/ybfw/hallEnter/#/Index
河南  https://ggfw.ylbz.henan.gov.cn/hsa-pass-hallEnter/index.html#/
湖北  https://ybj.hubei.gov.cn/hubeiHallSt/web/hallEnter/#/Index
湖南  https://pss.ybj.hunan.gov.cn/#/
江西  https://ggfw.ybj.jiangxi.gov.cn/#/unitLogin
安徽  https://ybj.ahzwfw.gov.cn/hsa-pss/hallEnter/#/Index

腾达

我是来压轴的，奉上华东片各地药品和医用耗材招采管理系统地址：


上海  https://www.smpaa.cn/
江苏  https://ybj.jszwfw.gov.cn/hsa-local/web/hallEnter/#/unitLogin
浙江  https://zhyb.ybj.zj.gov.cn/#/Index
福建  https://open.ybj.fujian.gov.cn/fuwu/#/Index
山东  https://pss.ybj.shandong.gov.cn/hallEnter/#/personLogin

高棠

本共识由河北、浙江、广东、贵州、新疆等省医疗保障局发起，其他省级医疗保障局及新疆生产建设兵团医疗保障局共同参与，全面总结各地工作实践归纳形成，为各地医药采购平台完善药品挂网规则、优化挂网服务提供参考，适用于新申报挂网价格的统一规范管理。各省对已挂网药品价格开展治理的，可参考共识有关要求形成治理规则。

第一章 基本要求

第一条 挂网申报主体

药品挂网申报主体为药品上市许可持有人，其中外资企业可由上市许可持有人正式授权的境内总代理代为办理（以书面授权证明为准，以下统称“企 业”）。

第二条 挂网申报内容

企业供应公立医疗机构的所有药品应在省级医药采购平台公开挂网挂价。企业申报内容须包括在省级医药采购平台（以下简称“平台”）展示的药品产品信息和挂网价格，“挂网不挂价”属于无效挂网，逐步清理完善。产品信息和挂网价格完整，但企业“线上价格不供、线下涨价供应”的，属于失信行为，按规定严肃处置。药品短缺等特殊情况下，确有必要通过医院议价或备案采购“先挂网后挂价” 的，应作为临时性措施，从严把握品种规模、过渡时间和议价医院的代表性。对于“挂网不挂价”药品以及医院议价、备案采购药品， 各地限期开展一次性补充挂网，解决历史遗留问题，挂网价格应符合挂网规则且不高于原实际成交价。

企业申报药品挂网需按照要求提供相关资料，并如实披露必要的价格信息。按照医药价格和招标采购信用评价制度要求，提交书面守信承诺。对申报药品价格涉嫌商业贿赂、垄断涨价、涉税违法等重大失信情节时授权查询相关药品增值税发票信息作出承诺。

第三条 落实企业自主定价和协议价格

药品价格主要由药品上市许可持有人综合临床价值、市场供求、竞争格局等因素自主合理确定，符合当地挂网规则的，按照“高效办成一件事”相关要求及时办理。

新上市药品首发挂网逐步试行以药学和临床价值为基础的药品自评制度，医药企业实事求是做好自评和自主定价，公开接受社会监督和同行评议。具体以医保部门另行发布的相关政策为准。

医保目录谈判、竞价形成价格的药品，以及国家和省组织集中带量采购中选、续约中选的药品，协议期内按照相应价格直接挂网。

短缺易短缺药品清单的药品，按照《短缺药品价格风险管理操作指引》要求，排除价格风险后直接挂网。

政府定价范围的麻醉和第一类精神药品，如申报挂网，挂网价格不高于政府指导价或备案价。

价格风险处置、医药价格和招采信用评价、医院备案采购等其他情形药品，挂网价格不高于企业承诺价格并符合相应规定。

第四条 药品挂网形式和计价单位

口服制剂（含片剂、胶囊剂、散剂、颗粒剂、溶液剂、混悬剂等）以最小零售包装单位（如盒、瓶、袋）挂网并展示挂网价格。最小制剂单位价格按照《药品差比价规则》换算。

注射剂（含水针、粉针、输液等各类注射剂）以及其他剂型统一以最小制剂单位（具体如支、瓶、袋，组合包装按套）挂网并展示挂网价格。注射剂需重新切换挂网方式的，对于挂网价格换算、保留小数、前后价格协同、价格风险防范等问题，按照国家医保局办公室《关于规范注射剂挂网工作的通知》（医保办函〔2024〕61 号）处理。

膏剂(软膏、乳膏、贴膏)最小制剂单位价格按照《药 品差比价规则》的装量差比价换算，不同浓度产品确有必要单列代表品的，低浓度价格不高于高浓度价格。采用特殊给药装置一体化包装，《药品差比价规则》未明确换算关系最小制剂单位价格中扣减特殊给药装置费用的部分，按含装量差比价换算。

第二章 药品常规挂网

第五条 同种药品同厂牌差价比价关系

地区间的差价比价关系。同厂牌同种药品在平台新申报挂网价格的，除另有规则的集采中选和续约药品外，不超过已挂网省份挂网价格或已挂网省份其他剂型、规格、包装挂网价格按《药品差比价规则》换算的结果，同时存在多种比较锚点的，按照“先包装后规格再剂型”的顺序就“近”比较，排除倒挂。省际间价格联动时，口服制剂最小零售包装单位价格差异在5%且5元以内的，注射剂以及其他剂型最小制剂单位价格整数位及小数点后第1位均相同的，可视为价格一致，可不强制要求向下联动。

剂型、规格和包装间的差价比价关系。除符合地区间的差价比价关系外，对于成分相同、厂家相同的药品，企业申报不同剂型、规格和包装的挂网价格，原则上应符合《药品差比价规则》。片剂、胶囊剂从多剂量包装变更为单剂量包装的，单剂量包装满足常见疗程周期最大用量的包装规格作为比较锚点，按照不高于多剂量包装（100 片/粒）挂网价格中位数确定挂网价格，或按照日均治疗费用保持相当原则确定挂网价格。单剂量包装的其他规格以锚点价格为基准，按照《药品差比价规则》形成挂网价格。中成药申报挂网，重点关注相同剂型的日均治疗费用差比价、包装数量和装量差比价。

不同渠道间的差价比价关系。企业申报挂网价格原则上应与供应当地定点民营医院价格保持相当。企业申报挂网价格原则上应与当地社会药店零售价格和互联网售药平台“即时达”价格保持相当，申报价格高于当地社会药店零售价格 和互联网售药平台“即时达”价格集中区间1.3倍的，平台应及时督促企业调整挂网价格至合理水平。

第六条 化学药口服固体制剂同种药品不同厂牌差价比价关系

参比制剂：以同通用名药(参比制剂除外)最高挂网价 格的1.8倍为黄标价格；同通用名药最高挂网价超过同通用 名药黄标价格的，以同通用名药黄标价格为计算锚点。暂不 设置红标价格。

过评同通用名药：在本地平台申请挂网的首个过评同通用名药，挂网价格不高于参比制剂挂网价70%。后续过评同通用名药挂网价格不高于首个过评药品挂网价格，且不高于过评前挂网价格的2倍，其中过评前最小制剂单位价格不高于豁免标准的，过评后可按不高于最小制剂单位豁免标准把握。

同通用名不同厂牌间挂网价格保持合理价差。未开展集采的，以过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价格，最低挂网价的3倍为红标价格。已开展集采的，以集采最高中选价的1.8倍为黄标价格，最高中选价的3倍为红标价格。

未过评同通用名药：在本地平台申请挂网的首个未过评同通用名药，挂网价格不高于参比制剂挂网价60%。

同通用名不同厂牌间挂网价格保持合理价差。无过评同通用名药时，以未过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价格，最低挂网价的3倍为红标价格有过评同通用名药时，未过评同通用名药挂网价格不高于过评药品最低挂网价格。已开展集采的，未过评同通用名药挂网价格不高于集采最高中选价。

豁免条件：以药监部门审批的通用名下最大规格为锚点， 最小制剂单位价格不高于0.2元的，可不适用上述差价比价规则，其他规格的豁免标准按含量差比价计算。

高棠

第七条 化学药注射剂同种药品不同厂牌差价比价关系

参比制剂： 以同通用名药(参比制剂除外)最高挂网价格的1.8倍为黄标价格；同通用名药最高挂网价超过同通用名药黄标价格的，以同通用名药黄标价格为计算锚点。暂不设置红标价格。

过评同通用名药：在本地平台申请挂网的首个过评同通用名药，挂网价格不高于参比制剂挂网价70%。后续过评同通用名药挂网价格不高于首个过评药品挂网价格，且不高于过评前挂网价格的2倍，其中过评前最小制剂单位价格不高于豁免标准的，过评后可按不高于最小制剂单位豁免标准把握。

同通用名不同厂牌间挂网价格保持合理价差。未开展集采的，以过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价格， 最低挂网价的3倍为红标价格。已开展集采的，以集采最高中选价的1.8倍为黄标价格，最高中选价的3倍为红标价格。

未过评同通用名药：在本地平台申量挂网的未过评同通用名药，挂网价格不高于参比制剂挂网价60%。

同通用名不同厂牌间挂网价格保特合理价差。无过评同通用名药时，以未过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价格，最低挂网价的3倍为红标价格。有过评同通用名药时，未过评同通用名药星网价格不高于过评药品最低挂网价格。已开展集采的，未过评同通用名药挂网价格不高于集采最高中选价。

豁免条件：小水针最小制剂单位挂网价格不高于1元、 大输液最小制剂单位挂网价格不高于2元的，可不适用上述差价比价规则。

第八条 中成药同种药品不同厂牌差价比价关系

同名同方、异名同方的挂网价格不高于在本地平台申请挂网的首个中成药价格的80%。

不同厂牌间挂网价格按日均治疗费用折算后保持合理价差。未开展集采的，以最低价折算日均治疗费用的3倍为黄标价格，以最低价折算日均治疗费用的5倍为红标价格。 已开展集采的，按集采最高中选价折算日均治疗费用的3倍为黄标价格，最高中选价折算日均治疗费用的5倍为红标价格。异名同方药品的功能主治完全不同的，可放宽差价比价 关系的要求。

豁免条件： 日均治疗费用不高于5元的，可不适用上述差价比价规则。

第九条 生物类似药同种药品不同厂牌差价比价关系

在本地平台申请挂网的首个生物类似药，挂网价格不高于参照药挂网价格的80%。

生物类似药同通用名不同厂牌间挂网价格按日均治疗费用折算后保持合理价差。未开展集采的，以日均治疗费用最低价为参考，黄标价格为最低价的3倍，红标价格为最低挂网价的5倍。已开展集采的，以集采最高中选价折算日均 治疗费用的3倍为黄标价格，最高中选价折算日均治疗费用的5倍为红标价格。

豁免条件：挂网企业不高于2家的，可不适用上述差价 比价规则。

第三章 谈判、集采等药品挂网

第十条 医保目录谈判和竞价药品挂网

协议期内的谈判药品和竞价药品挂网价格不得高于国家医保药品目录确定的支付标准。协议期内，若谈判药品或竞价药品新增或存在医保目录未载明的规格，须企业向国家医保局提出申请，并由双方根据协议条款明确新的挂网价格。协议期内，若有与谈判药品同通用名的药品上市，其挂网格适用第五条、第六条、第七条、第八条、第九条相关规定。

通过竞价纳入国家医保 目录的药品，参与现场竞价的企业在支付标准有效期内，申报挂网价格不得高于现场报价。转入医保目录常规乙类后，原则上不得上调挂网价格。

第十一条 国家组织集采中选、续约药品挂网

在供应地区（含主供和备供，下同）按中选价直接挂网采购。集采中选产品在非供应地区，按不高于中选价格的1.5倍或同品种最高中选价挂网。中选企业增补新规格的，以中选价格为基准，按照《药品差比价规则》确定挂网价格。

第十二条 国家联盟集采中选、续约药品挂网

在集采省份按中选价直接挂网。集采中选产品在联盟范围内非供应地区，按不高于中选价格的1.5倍或同品种最高中选价挂网。集采中选产品在联盟范围外地区，按本省挂网规则相关要求办理。

第十三条 价格风险处置药品挂网

纳入价格风险处置的药品，按不高于企业承诺价挂网。同通用名同厂牌其他剂型包装规格的，以承诺价为基准，按照《药品差比价规则》确定挂网价格。

同通用名其他品牌，按不高于价格风险防范的黄标价格重新确定挂网价格；已转入不活跃区的，原挂网价格不高于黄标价格可激活交易恢复采购；未挂网或不活跃区原挂网价格高于黄标价格的，按不高于黄标价格可新申报挂网。

价格风险处置药品自生效之日起3年内，企业申报上调挂网价格的，平台原则上暂停受理，暂不采取医院备案采购等变通措施，防止变换包装、规格等变相涨价。