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[教育及其它] 全国各省印发出台的继续医学教育项目实施办法及学分管理办法细则

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浙江省卫生健康委员会 浙江省中医药管理局浙江省疾病预防控制局
关于印发《浙江省继续医学教育实施办法》《浙江省继续医学教育学分管理细则》的通知
浙卫发〔2025〕12号

各市、县(市、区)卫生健康委(局)、中医药管理局、疾控局,省级医疗卫生单位:
     为推进卫生健康事业高质量发展,规范开展继续医学教育活动,不断提高卫生专业技术人员能力素质,根据国家卫生健康委新印发的《继续医学教育管理规定(试行)》和《继续医学教育学分管理办法(试行)》精神,省卫生健康委、省中医药管理局、省疾控局制定了《浙江省继续医学教育实施办法》和《浙江省继续医学教育学分管理细则》。现印发给你们,请认真组织实施。

                                                                                      浙江省卫生健康委员会
                                                                                      浙江省中医药管理局
                                                                                      浙江省疾病预防控制局
                                                                                             2025年5月30日




浙江省继续医学教育实施办法

第一章 总 则

第一条 为深入实施“科教兴国、人才强国”战略,贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针和国家继续医学教育制度,推进省域卫生健康现代化,根据《基本医疗卫生与健康促进法》《教育法》《医师法》《中医药法》《专业技术人员继续教育规定》等法律规章,制定本办法。

第二条 继续医学教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以能力建设为核心,坚持需求导向、注重实效、中西并重、医防融合原则,突出针对性、实用性和前瞻性,着力推动省域内医疗卫生服务均衡发展,优先保障基层、山区海岛县卫生专业技术人员接受继续医学教育。

第三条 继续医学教育是以巩固基础理论、基本知识、基本技能(以下简称“三基”)和学习新理念、新知识、新技术、新方法(以下简称“四新”)为主的终身教育,目的是促进卫生专业技术人员在整个职业生涯中始终坚持人民至上、生命至上,发扬人道主义精神,弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,恪守职业道德,遵守执业规范,提高执业水平,履行防病治病、保护人民健康的神圣职责,为全面推进健康浙江建设提供有力保障。

第四条 继续医学教育对象是指从事专业技术工作的各级各类在职卫生专业技术人员(参加毕业后医学教育者除外),包括执业(助理)医师、注册护士、药师(士)、技师(士)、中医(专长)医师、乡村医生等。

第二章 组织管理

第五条 继续医学教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导的全行业管理体制。

第六条 各级卫生健康行政部门要充分利用区域内卫生健康和医学教育资源,按照卫生专业技术人员继续医学教育的总体要求,加强对继续医学教育工作的规划、组织和领导。

(一)省卫生健康行政部门负责落实国家继续医学教育管理规定,制定全省继续医学教育相关政策,统筹管理全省继续医学教育工作。成立浙江省继续医学教育专家委员会,开展全省继续医学教育的研究、咨询、指导和评估工作。

(二)市级卫生健康行政部门负责贯彻落实上级继续医学教育工作计划和要求,制定区域内继续医学教育具体措施和要求,并组织管理辖区内继续医学教育工作。根据需要成立继续医学教育专家委员会,开展属地继续医学教育的研究、咨询、指导和评估工作。

(三)县级卫生健康行政部门负责贯彻落实上级继续医学教育工作计划和要求,组织管理辖区内继续医学教育工作。

(四)县级及以上卫生健康行政部门应当有计划地组织协调县级及以上医疗卫生单位对乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构中的卫生专业技术人员开展继续医学教育,提高其医学专业技术能力和水平。

第七条 具有独立法人资格的医疗卫生单位、高等医学院校、医学相关研究机构、行业组织等均可开展继续医学教育活动,并对所开展活动负主体责任,建立相应的组织管理制度,具备相适应的场所、设施和师资等教学条件,按规定公开教育培训的范围、内容、收费项目及标准等情况,做好活动信息登记。积极鼓励有条件的单位充分发挥其在继续医学教育工作中研究、咨询和服务等方面的作用。

第八条 用人单位要为卫生专业技术人员参加继续医学教育提供必要的人力、物力和财力保障,明确职能部门和管理岗位,制定继续医学教育登记管理制度,保障其参加继续医学教育活动时间及学习期间的工资、福利等相应待遇。

第九条 卫生专业技术人员有依法接受继续医学教育的权利和义务,应当结合岗位需要和职业发展需求,积极参加继续医学教育活动,在接受继续医学教育后更好地为用人单位服务。

第十条 省域内开展的各类继续医学教育活动统一纳入浙江省继续医学教育管理系统,实行活动公布、考勤、考核、查询等全流程信息化管理。

第三章  内容与形式

第十一条 继续医学教育的内容包括公需科目和专业科目。

公需科目包括基本医疗卫生制度、从业行为规范等政策法规教育,医德医风、医学伦理、医学人文等职业素养教育,急救技能、公共卫生干预、突发公共卫生事件应急处置、健康教育等公共知识与技能教育。

专业科目包括卫生专业技术人员根据岗位需要应当掌握的专业知识、实践技能和医学科技创新等内容。

第十二条 卫生专业技术人员应当根据本人实际情况和工作需要,接受分级分类的继续医学教育。

(一)初级职称卫生专业技术人员以巩固“三基”为重点,注重夯实从事医疗卫生工作的专业能力基础。

(二)中级职称卫生专业技术人员以更新知识内容和拓展知识结构为重点,注重提高本专业思维能力和技术水平。

(三)高级职称卫生专业技术人员以本专业学科前沿知识更新和提升创新能力为重点,注重发挥教学师资优势,强化“四新”学术经验的运用,提高处理复杂疑难问题的能力。

(四)乡村医生以提升全科知识与技能为重点、强化适宜技术的学习与运用。

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 楼主| 发表于 昨天 19:30 | 显示全部楼层

浙江省继续医学教育实施办法(2-2)


第十三条 继续医学教育活动可采取多种方式开展,主要分为项目类和非项目类。项目类是指由卫生健康行政部门公布的继续医学教育项目,非项目类是指单位和个人自行组织的以短期培训、自主学习为主的继续医学教育活动。卫生健康行政部门根据培训需求、项目质量等合理布局继续医学教育资源。

第十四条 继续医学教育项目包括推荐项目和推广项目两类。

推荐项目由国家和省卫生健康行政部门组织,各单位自下而上推荐、遴选后公布。项目内容应当立足卫生健康事业发展需要,注重紧缺专业、新兴和交叉学科,学习资源向重点领域、关键岗位和基层倾斜。

推广项目由国家和省卫生健康行政部门自上而下设立。项目内容主要围绕卫生健康年度重点工作,包括以基层为重点的专业技术培训、传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、医学技术新进展、科技创新与成果转化等专项培训。

市级卫生健康行政部门可结合本地实际需求,自行设立高质量的继续医学教育项目。

第十五条 继续医学教育项目培训形式分为面授、远程两种。远程培训以理论知识类为主,遴选优质远程继续医学教育项目通过浙江省继续医学教育远程培训平台,为卫生专业技术人员提供多样化、开放式、可持续的在线教育服务。面授培训以实践操作类为主,鼓励面授培训项目在医疗卫生机构内举办,有条件的单位可依托临床技能培训中心,主动开发设计特色培训项目,面向各类卫生专业技术人员开展实践技能培训。

第十六条 非项目类继续医学教育活动包括内部培训、外出进修(任务)、师承教育、在职学历(学位)教育、专项培训和可验证自学等类型,鼓励卫生专业技术人员根据职业发展需要,结合实际需求积极参加非项目类继续医学教育活动。

第十七条 省卫生健康行政部门依托医疗卫生单位、高等医学院校及具备条件的其他机构,根据学科发展以及不同级别卫生专业技术人员的继续医学教育需要,分批次建立继续医学教育实践基地,健全和完善继续医学教育网络。

第四章  学分授予

第十八条 继续医学教育实行学分制。卫生专业技术人员每年应参加继续医学教育活动,根据内容、形式和效果获得相应学分,所获得学分不低于25学分(不少于90学时)。

第十九条 卫生专业技术人员所获学分按照国家规定可在全国范围内当年有效,原则上不得结转或顺延至下一年度。临床医学类、口腔医学类、中医类、中西医结合类、公共卫生与预防医学类等专业间学分互认。

卫生专业技术人员因特殊原因无法在当年完成继续医学教育学分要求的,可在当年向用人单位提出申请,由用人单位核实并出具证明,向同级卫生健康行政部门报备后,于下一年度补学。

第二十条 用人单位应建立继续医学教育档案,对本单位卫生专业技术人员每年参加各类继续医学教育活动及所获学分进行动态管理,记录继续医学教育活动的种类、内容、时间、考试考核、结果评价、获得学分等情况。

第五章  经费管理

第二十一条 继续医学教育所需经费,实行政府、社会、单位、个人等多元投入机制。

各级卫生健康行政部门应将继续医学教育经费列入预算;各单位应当依照法律法规和国家有关规定设立继续医学教育经费,专款专用,不断提高经费投入。

第二十二条 继续医学教育活动应根据国家和省级有关规定开展。推广项目不得收取费用;推荐项目做好成本测算,不以盈利为目的,主动接受财务部门的监督和审计管理。鼓励和支持事业单位、行业组织、企业等举办公益性继续医学教育活动。

第六章  监督考核

第二十三条 省级继续医学教育项目当年有效,未按期举办的自动取消,各单位项目执行情况作为下年度项目推荐数确定的重要依据。

第二十四条 继续医学教育活动主办单位严禁以继续医学教育名义组织与培训无关的活动,不得成为违规推介产品、变相输送利益的平台,严禁乱收费或只收费不培训,严禁项目混办、套办、发放其他培训证书,以及从事其他有关法律法规明令禁止的行为。

第二十五条 卫生专业技术人员接受继续医学教育情况,纳入其年度绩效考核的必备内容,继续医学教育合格作为评优评先、岗位聘用和定期考核的重要依据,作为聘任专业技术职务或申报评定高一级资格的必备条件。

第二十六条 各级卫生健康行政部门应当将用人单位开展继续医学教育活动、保障卫生专业技术人员完成继续医学教育的情况,作为对医疗卫生单位巡查、等级评审、绩效考核等的必备内容。

第七章  责任追究

第二十七条 用人单位违反本办法的,由上级卫生健康行政部门责令改正。对卫生专业技术人员造成损失的,依法承担赔偿责任。

第二十八条 开展继续医学教育活动的单位及项目负责人违反本办法的,按相关规定给予暂停1-3年项目申报资格等处理。

第二十九条 卫生专业技术人员无正当理由不参加继续医学教育或在学习培训期间违反学习纪律和管理制度的,用人单位可视情况给予批评教育、不予报销、要求退还培训费用等,在评优评先、岗位聘用、定期考核、职称晋升等方面按照相关规定处理。虚报学分、买卖学分的,取消当年学分记录。

第八章   附则

第三十条 本办法中的卫生健康行政部门是指卫生健康行政部门、中医药行政部门、疾控行政部门。《浙江省继续医学教育学分管理细则》由省卫生健康行政部门制定发布。

第三十一条 本办法自2025年7月15日起施行。原浙江省卫生厅发布的《浙江省继续医学教育规定(试行)》(浙卫发〔2002〕11号)、《浙江省中医药继续教育规定》(浙卫发〔2007〕251号),浙江省继续医学教育委员会发布的《浙江省继续医学教育管理办法》(浙继委发〔2004〕009号)、《浙江省省级学术会议继续医学教育项目管理暂行办法(试行)》(浙继委发〔2001〕005号)《关于印发《浙江省继续医学教育项目申报、认可办法》《浙江省继续医学教育学分授予与管理办法》(浙继委发〔2007〕07号)同步废止,既往规定与本办法精神不符的,以本办法为准。
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浙江省继续医学教育学分管理细则


为加强和规范全省卫生专业技术人员继续医学教育活动学分管理,根据《国家卫生健康委办公厅关于印发继续医学教育学分管理办法(试行)的通知》(国卫办科教发〔2024〕20号)和《浙江省继续医学教育实施办法》有关要求,制定本细则。

一、继续医学教育活动内容

继续医学教育活动内容包括公需科目和专业科目,按类型分为项目类和非项目类。

(一)项目类。由国家和省卫生健康委(含中医药管理局,下同)公布的继续医学教育项目,包括推荐项目和推广项目。

(二)非项目类。由单位和个人自行组织的以短期培训、自主学习为主的继续医学教育活动,包括内部培训、外出进修(任务)、在职学历(学位)教育、专项培训和可验证自学等。

二、学分要求

继续医学教育实行学分制,卫生专业技术人员每年所获得学分累计不低于25学分(不少于90学时)。其中参加公需科目学习获得学分,初级职称人员不低于10学分,中级职称人员不低于5学分,高级职称人员不低于3学分,基层医疗卫生机构的卫生专业技术人员(含乡村医生)所获学分不做最低要求。

卫生专业技术人员所获学分按国家规定可在全国范围内有效,学分授予的计算时间为自然年,原则上不得结转或顺延至下一年度,因特殊原因无法完成当年继续医学教育学分要求的,可在当年向用人单位提出申请,由用人单位核实并出具证明,向同级卫生健康委(局)报备后,于下一年度补学。

三、学分授予要求

(一)继续医学教育项目。

国家和省卫生健康委公布的继续医学教育项目,参加者经考核合格,按每3小时授予1学分,主讲人每小时授予2学分计算。每个项目最多不超过10学分,其中每个远程继续医学教育项目最多不超过3学分,学分由开展项目单位登记,省卫生健康委完成项目核销后授予。

(二)内部培训。

参加用人单位(含医共体、医联体、城市医疗集团)内部组织的以学术报告、专题讲座、研讨会等形式开展的理论培训,按次(不少于1小时)授予学分,每次授予主讲人0.5学分、参加者0.2学分;以模拟教学、手术示范、新技术推广、多学科诊疗、病例讨论、科技成果转化活动等形式开展的实践培训,按次(不少于1小时)授予学分,每次授予主讲人1学分、参加者0.5学分。当年最多不超过15学分,其中基层医疗卫生机构的卫生专业技术人员(含乡村医生)最多不超过20学分。

县级及以上医疗卫生单位可自行组织该类活动并授予相应学分;县级以下医疗单位组织该类活动需提前报备县卫生健康局,经审核同意后方可开展,学分由组织单位登记、授予。

(三)外出进修(任务)。

经用人单位批准,脱产到上级医疗卫生单位进修,赴国(境)外进修或培训、执行援外医疗、参加援疆、援藏、援青等对口支援、参加东西部协作以及重大疫情处置、应急救援等政府指令性任务,可获得相应学分。当年累计时间满3个月,视为完成当年继续医学教育25学分;不足3个月,按每天(不少于6小时)授予1学分计算,最多不超过15学分。由个人登记申请,用人单位审核后授予相应学分。

(四)在职学历(学位)教育。

经用人单位批准,参加脱产或半脱产学历(学位)教育等,可获得相应学分。在职学历(学位)教育期间,按规定通过相关考核,视为完成当年继续医学教育25学分,由个人登记申请,用人单位审核后授予相应学分。

(五)高级研修项目。

经国家和省人力资源和社会保障部门批准的医学类高级研修项目,参照继续医学教育项目管理。主讲人每小时授予2学分、参加者每3小时授予1学分,每个项目最多不超过5学分,学分由开展项目单位登记。

(六)专项培训。

参加紧缺人才培训项目、县级医院骨干专科医师培训项目、全科医师转岗培训、基层护士培训、乡村医生注册培训、非中医类别医师学习中医培训、中医师承教育、现场流行病学培训等国家和省卫生健康委、省疾控局组织的专项培训,当年累计时间满3个月,视为完成当年继续医学教育25学分;不足3个月,按每天(不少于6小时)授予1学分计算,最多不超过15学分。学分由省卫生健康委登记并授予。

(七)可验证自学。

年初由卫生专业技术人员自主制定自学计划(含时间安排、自学内容、自学形式、验证指标等),经用人单位审核同意后向同级卫生健康委(局)报备。用人单位根据计划,在事前、事中、事后等关键环节开展验证,结合实际学习成效综合评估后授予相应学分。当年最多不超过10学分,由用人单位登记并授予。

(八)其他。

1.发表学术论文,按期刊等级在发表当年,对排序前三位的作者(通讯作者按第一作者授分)分别授予学分:SCI收录期刊(25、15、10学分);中文核心期刊(15、10、5学分);普通期刊(10、5、3学分);发表综述,学分减半。

2.已批准的科研、教学项目,按项目级别在立项当年,对排序前三位的项目组成员分别授予学分:国家级项目(25、20、15学分);省部级项目(20、15、10学分);市厅级项目或省级及以上行业组织设立的课题(15、10、5学分)。

3.获得科技、教学成果奖励,在获奖当年,国家级奖励前三位完成人授予25学分;省部级特等奖、一等奖前三位完成人授予25学分,二等奖、三等奖前三位完成人分别授予20、15、10学分;市厅级奖励或国家级行业组织设立的特等奖、一等奖的前三位完成人授予20学分,二等奖、三等奖前三位完成人分别授予15、10、8学分。

4.获授权职务发明专利并完成转化,或牵头制定行业标准、地方标准、国家级临床诊疗指南、技术规范并通过相应机构批准的,授予25学分。

5.公开出版本专业学术专著、教材、科普书籍等,在出版当年,分别授予学分:主编25学分、副主编20学分、编委10学分;编译本专业学术专著(含教材)的,学分减半。

通过以上形式获得学分的,由个人登记申请,用人单位审核后授予相应学分,其中一次性获得25学分者可视为完成当年继续医学教育学分要求。

(九)符合规定的其他方式。

各市卫生健康委制定其他学分授予类型及授予标准的,报省卫生健康委备案后实施。

四、学分登记和管理

(一)省域内卫生专业技术人员参加继续医学教育活动所获学分统一纳入浙江省继续医学教育管理系统(以下称省管理系统)管理。

(二)省管理系统按类别设立卫生健康委、用人单位、卫生专业技术人员等账号。

(三)遵循“谁主办、谁负责”原则,继续医学教育项目主办单位(包括已登记的外省项目、高级研修项目)应在项目举办前10个工作日通过省管理系统提交办班申请,按相关规定执行;举办过程中对参加人员进行考勤、考核等,并做好相关信息登记;举办后20个工作日内通过省管理系统提交相关执行情况材料,项目核销后发放相应的电子学分证书。

省卫生健康委公布的继续医学教育远程项目及省外拟在我省招生的继续医学教育远程项目(含国家卫生健康委、国家中医药管理局及其他省、市、自治区卫生健康委公布的项目),统一纳入浙江省继续医学教育远程培训平台管理,省内远程项目通过平台自主完成学员的考核、学分授予,省外远程项目通过平台实现学分数据统一管理。鼓励非项目类的继续医学教育活动依托平台开展培训。

(四)各单位组织的内部培训,应事前在省管理系统添加培训计划,参加培训的卫生专业技术人员通过省管理系统完成考勤并获得学分。

(五)开展可验证自学的单位,在当年第一季度由个人通过省管理系统提交自学计划,第四季度由用人单位开展学习情况、学习成效等评估工作,根据评估结果授予相应学分。

(六)我省卫生专业技术人员参加外省继续医学教育项目所获学分,由个人通过省管理系统提交相关佐证材料,经所在单位、卫生健康委(局)逐级审核后,方可生效。

(七)省外单位拟在我省举办的继续医学教育项目(含国家卫生健康委、国家中医药管理局及其他省、市、自治区卫生健康委公布的项目)需提前10个工作日,由省内协办单位通过省管理系统登记,按相关规定执行并接受省卫生健康委的管理和指导。国家和省人力资源和社会保障部门批准的医学类高级研修项目参照以上流程由主办单位登记。

(八)用人单位应做好省管理系统的信息维护,及时记录并审核本单位的卫生专业技术人员参加继续医学教育活动情况,定期查看并通报本单位卫生专业技术人员继续医学教育学分完成情况。

(九)各市、县卫生健康委(局)要加强对学分登记、学分授予的全过程监管。对弄虚作假、乱授学分等违反继续医学教育管理要求的单位,按相关规定给予1-3年暂停继续医学教育项目申报等处理。
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江苏省继续医学教育项目及学分管理办法(苏卫规(科教)〔2025〕1号)

关于印发江苏省继续医学教育项目及学分管理办法的通知
苏卫规(科教)〔2025〕1号

各设区市卫生健康委,委直属各单位,有关高等院校,有关行业学协会,各有关单位:
      为进一步加强和规范全省继续医学教育管理,不断提高卫生专业技术人员能力素质,推动卫生健康事业高质量发展,根据《继续医学教育管理规定(试行)》(国卫科教发〔2024〕34号)和《继续医学教育学分管理办法(试行)》(国卫办科教发〔2024〕20号)精神,结合我省实际,制定《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
                                                                                      江苏省卫生健康委员会
                                                                                             2025年8月5日




江苏省继续医学教育项目及学分管理办法

第一章 总则


第一条 为贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针和国家继续教育制度,完善继续医学教育体系,规范全省继续医学教育项目和学分管理,不断提高卫生专业技术人员的岗位胜任力,根据《继续医学教育管理规定(试行)》《继续医学教育学分管理办法(试行)》《江苏省专业技术人员继续教育条例》等,制定本办法。

第二条 继续医学教育是以学习新理论、新知识、新技术、新方法和巩固基础理论、基础知识、基本技能为主的终身教育,目的是促进卫生专业技术人员在整个职业生涯中保持高尚的职业道德和医学人文素养,适应医学科技创新和卫生健康事业高质量发展需要,为全面推进健康江苏建设提供有力保障。

第三条 继续医学教育的对象是指从事专业技术工作的各级各类在职卫生专业技术人员(参加毕业后医学教育者除外),包括执业(助理)医师、注册护士、药师(士)、技师(士)、乡村医生等。

第四条 继续医学教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导的管理体制。

省卫生健康行政部门负责全省继续医学教育工作的组织实施和监督管理,按照国家继续医学教育政策规定制定本省具体措施要求。根据需要成立省继续医学教育专家委员会,开展全省继续医学教育的研究、咨询、指导和评估工作。

设区的市卫生健康行政部门落实属地化管理责任,贯彻落实上级继续医学教育工作计划和要求,制定本地区继续医学教育工作具体措施要求,负责本地区继续医学教育日常管理、学分年度审验等;有计划地组织协调县级以上医疗卫生机构对乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构中的卫生专业技术人员开展培训,提高其医学专业技术能力和水平。

县(市、区)卫生健康行政部门负责贯彻落实上级继续医学教育工作计划和要求,组织实施各项活动。

第五条 具有独立法人资格的医疗卫生机构、高等医学院校、医学相关研究机构、医学相关行业组织等可以开展继续医学教育活动,并对所开展活动负主体责任,建立健全相应的组织管理制度,具备相适应的场所、设施和师资等教学条件,按规定向社会公开教育培训的范围、内容、收费项目及标准等情况,做好活动信息登记。

第六条 用人单位应当合理调配人力资源,保障卫生专业技术人员参加继续医学教育活动,建立继续医学教育登记管理制度,记录本单位卫生专业技术人员参加继续医学教育活动的种类、内容、时间、考试考核结果、获得学分等情况,作为考核评估的重要依据。

第七条 卫生专业技术人员应当根据本人实际情况和工作需要,接受分级分类的继续医学教育。

初级职称卫生专业技术人员以基础理论、基础知识、基本技能为重点,注重夯实从事医疗卫生工作的基础。

中级职称卫生专业技术人员以更新拓展知识内容和知识结构为重点,注重提高本专业思维能力和技术水平。

高级职称卫生专业技术人员以更新本专业学科前沿知识和提升创新能力为重点,注重发挥教学师资优势,强化新理论、新知识、新技术、新方法学术经验的运用。

乡村医生以全科知识和技能为重点,强化对适宜技术的学习,不断提高服务能力。

第八条 省卫生健康行政部门建立江苏省继续医学教育项目管理系统,用于省级及以上继续医学教育项目管理,以及全省卫生专业技术人员学分信息查验。

第二章 项目的申报和认可

第九条 继续医学教育项目是指具有明确教学目标和考核评价手段,在规定时间内完成的继续医学教育活动,包括继续医学教育推荐项目和继续医学教育推广项目,可以是面授和远程等学习形式,面授和远程项目实行统一管理。

第十条 国家级继续医学教育项目的申报、遴选和公布按照国家卫生健康行政部门有关规定执行。

第十一条 省卫生健康行政部门自下而上遴选公布省级继续医学教育推荐项目。省级继续医学教育推荐项目应当立足全省卫生健康事业发展需要,强调先进性、前瞻性,注重紧缺专业、新兴和交叉学科,学习资源向重点领域、特殊领域和关键岗位倾斜。

设区的市卫生健康行政部门可根据本地需要,结合实际设立市级继续医学教育推荐项目。

第十二条 省卫生健康行政部门每年发布省级继续医学教育推荐项目申报要求。设区的市卫生健康行政部门负责所辖范围内医疗卫生机构项目的遴选推荐。省、部、委属单位以及驻军单位直接向省卫生健康行政部门推荐。

第十三条 申报省级继续医学教育推荐项目应当符合下列条件之一:

1. 卫生专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、理论政策、职业道德、医疗质量安全管理等基本知识;

2. 医德医风、医学伦理、医学人文等职业素养教育;

3. 基本医疗卫生制度、从业行为规范等政策法规教育;

4. 传染病防控和公共卫生干预、突发公共卫生事件应急处理、健康教育等公共卫生知识与技能教育;

5. 本学科的国内外发展前沿;

6. 边缘学科和交叉学科的新发展;

7. 省内外先进技术、成果的引进和推广;

8. 填补省内空白,有显著社会或经济效益的技术和方法;

9. 其他有助于提升全省卫生专业技术人员专业知识、技能、职业素质的内容。包括临床诊疗指南、技术操作规范、临床路径,获得市级及以上奖项且有助于提升专业知识技能的项目等。
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江苏省继续医学教育项目及学分管理办法(苏卫规(科教)〔2025〕1号)(3-2)



第十四条 省级继续医学教育推荐项目负责人应当为在职在岗人员,具有副高级及以上专业技术职务,负责的项目内容应当是其从事的主要专业或研究方向,且须承担项目的授课任务。其当年申报的省级及以上继续医学教育推荐项目不超过2项。

第十五条 省卫生健康行政部门组织专家对推荐的继续医学教育项目予以复核,并向社会公布项目名单,供全省卫生专业技术人员选择。

第十六条 省级继续医学教育推荐项目当年有效,未按期举办的自动取消。

项目主办单位应当在举办项目2周前,在江苏省继续医学教育项目管理系统中提交举办时间、地点等基本信息;在项目结束后2周内,在江苏省继续医学教育项目管理系统中提交项目执行情况、项目总结、考试试题、会场照片、学员名册等基本信息。

第十七条 省、设区的市卫生健康行政部门可根据实际需要,自上而下设立继续医学教育推广项目。继续医学教育推广项目围绕健康江苏建设、深化医药卫生体制改革、科技创新与成果转化等重大部署和年度重点工作任务,主要包括以基层为重点的专业技术培训,传染病防控、突发公共卫生事件应急处置及医学技术新进展等专项培训。

第三章 学分授予

第十八条 继续医学教育实行学分制。卫生专业技术人员每年应当参加继续医学教育活动,所获得学分不低于25学分(不少于90学时)。

第十九条 学分授予标准

(一)继续医学教育项目

国家、省和设区的市卫生健康行政部门公布的继续医学教育项目,参加者经考核合格,按每3小时授予1学分计算;主讲人每小时授予2学分。每个项目所授学分数最多不超过10学分。其中,每个远程继续医学教育项目最多不超过3学分。

(二)进修学习

经用人单位批准,脱产到其他医疗卫生机构进修、出国学习,或者参加提高岗位胜任力为目标的各类专项培训等,可以获得相应学分。当年累计学习时间满3个月,经进修学习单位考核合格,视为完成当年继续医学教育25学分。不足3个月,按每学习日授予0.3学分计算。

(三)在职学历(学位)教育

经用人单位批准,参加脱产或半脱产学历(学位)教育等,可以获得相应学分。当年累计学习时间满3个月,经教育单位考核合格,视为完成当年继续医学教育25学分。不足3个月,按每学习日授予0.3学分计算。

(四)有组织的继续医学教育实践活动

以手术示范、新技术推广、多学科诊疗、教学病例讨论、科技成果转化活动等形式开展的实践锻炼,可以获得相应学分。按参加者每6小时授予1学分、主讲人每3小时授予1学分计算。时间不足的,按单次(不少于1小时)参加者授予0.2学分、主讲人授予0.5学分计算。每年最多不超过15学分,其中基层医疗卫生机构的卫生专业技术人员(含乡村医生)每年最多不超过20学分。

(五)政府指令性医疗卫生任务

参加政府要求的援派医疗卫生任务,包括对口支援帮扶基层医疗卫生机构,对中西部欠发达地区、脱贫地区对口支援帮扶,援藏、援疆、援青等援派工作,可以获得相应学分。当年累计时间满3个月,视为完成当年继续医学教育25学分。不足3个月,按每工作日授予0.3学分计算。

(六)有计划的自学

经用人单位批准,制订年度自学计划,基于岗位胜任力开展的多种形式的自学方式,可以获得相应学分。用人单位继续医学教育主管部门按照学习情况、学习成效等可验证因素,综合评估后,按参加者每6小时授予1学分计算,每年最多不超过10学分。

(七)符合规定的其他方式

1. 在有统一刊号(ISSN、CN)的期刊发表论文和综述,按期刊类别授予学分,并按作者排序第1至第3作者依次递减1学分,通讯作者学分授予同第1作者:

科学引文索引(SCI)、工程索引(EI)、科学技术会议录索引(CPCI)、中文核心期刊收录的期刊(10-8学分);

非核心期刊(8-6学分);

内部期刊(6-4学分)。

通过以上形式获得学分的,每年最多不超过15学分。

2. 已批准的科研项目,在立项当年按以下类别授予学分,并按课题组成员排序第1至第3名依次递减1学分:

国家级课题(10-8学分);

省、部级课题(8-6学分);

市、厅级课题(6-4学分)。

通过以上形式获得学分的,每年最多不超过15学分。

3. 获得科技奖励,在获奖当年按以下类别授予学分,并按获奖人员排序第1至第3名依次递减1学分:

国家级奖励(10-8学分);

省、部级奖励(8-6学分);

市、厅级奖励(6-4学分)。

通过以上形式获得学分的,每年最多不超过15学分。

4. 获得国家发明专利并完成转化,在转化当年对排序前三的发明人分别授予学分,第一发明人6学分、第二发明人5学分、第三发明人4学分。每年最多不超过15学分。

5. 公开出版本专业学术专著、教材、科普书籍等,在出版当年,分别授予学分:主编10学分,副主编8学分,编委6学分;编译本专业学术论著(含教材)的,主编8学分,副主编6学分,编委4学分。每年最多不超过10学分。

6. 出版国家、省、市级继续医学教育项目的视听教材,放映时间每10分钟授予1学分;幻灯片每10张授予1学分。每年最多不超过5学分。
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江苏省继续医学教育项目及学分管理办法(苏卫规(科教)〔2025〕1号)(3-3)

第四章 学分登记和管理

第二十条 继续医学教育实行学分登记制度。卫生专业技术人员参加继续医学教育活动所获学分统一在江苏省继续医学教育项目管理系统登记管理。

第二十一条 省级及以上继续医学教育项目,由省卫生健康行政部门审核后发放学分证书。

市级继续医学教育项目,由设区的市卫生健康行政部门审核后发放学分证书。

第二十二条 跨省举办的国家级继续医学教育项目(含省外单位拟在我省举办的继续医学教育项目、我省单位拟在省外举办的继续医学教育项目),项目主办单位应当在项目举办2周前将项目批准文件、通知、日程等资料报送至省卫生健康行政部门。

第二十三条 设区的市卫生健康行政部门负责所辖范围内卫生专业技术人员的学分年度审验。省、部、委属单位以及驻军单位负责本单位卫生专业技术人员的学分年度审验。

设区的市卫生健康行政部门和省、部、委属单位以及驻军单位每年1月31日前将卫生专业技术人员上一年度学分审验情况上传至江苏省继续医学教育项目管理系统。

第二十四条 进修学习、在职学历(学位)教育、有组织的继续医学教育实践活动、政府指令性医疗卫生任务、有计划的自学等由个人申请,用人单位审核后授予相应学分,并报设区的市卫生健康行政部门审验后计入个人学习档案。省、部、委属单位以及驻军单位完成学分审验后,报省卫生健康行政部门计入个人学习档案。

第二十五条 卫生专业技术人员所获学分原则上不得结转或顺延至下一年度。临床医学类、口腔医学类、中医学类、中西医结合类以及公共卫生与预防医学类等专业间学分互认。

卫生专业技术人员因特殊原因无法在当年度完成继续医学教育学分的,可于下一年度内补学完成上一年度规定的学分。补学完成后,由用人单位出具证明,向同级卫生健康行政部门提交佐证材料,经同级卫生健康行政部门核实后更正上一年度学分情况,并在江苏省继续医学教育项目管理系统中提交更正情况。

第五章 监督考核

第二十六条 继续医学教育实行年度报告制度。每年1月31日前,设区的市卫生健康行政部门和省、部、委属单位以及驻军单位应当将上一年度继续医学教育工作情况报省卫生健康行政部门。

第二十七条 强化继续医学教育监管,健全评估机制。各级卫生健康行政部门开展监管评估,应当综合运用第三方评估、飞行检查、暗访等方式进行,重点评估继续医学教育活动的组织实施、学分管理、收费和资金使用、培训质量和效果、行业和学员反馈意见等。评估结果作为继续医学教育活动绩效考核、动态管理的重要依据。

第二十八条 加强继续医学教育属地化管理。设区的市卫生健康行政部门每年对本地区举办的继续医学教育项目执行情况进行检查和随机抽查,抽查数量应当不少于年度公布项目总数量的10%。

第二十九条 继续医学教育活动主办单位应当遵守医疗卫生行业学术会议活动管理的相关要求,严禁推介产品、输送利益,严禁以继续医学教育名义组织与培训无关的活动,严禁乱收费或只收费不培训,以及从事其他有关法律法规明令禁止的行为。

第三十条 继续医学教育活动主办单位违反本办法的,暂停举办继续医学教育项目,责令限期整改。对整改未通过的,1—3年不予受理继续医学教育项目申报,并依法依规予以处理。

第三十一条 卫生专业技术人员接受继续医学教育的情况,纳入其年度绩效考核的必备内容,继续医学教育合格作为岗位聘用和定期考核的重要依据,作为聘任专业技术职务或申报评定上一级资格的必备条件。

第三十二条 各级卫生健康行政部门应当将用人单位开展继续医学教育活动、保障卫生专业技术人员完成继续医学教育的情况,作为对医疗卫生机构巡查、等级评审、绩效考核等的必备内容。

第六章 附则

第三十三条 本办法由省卫生健康行政部门负责解释。

第三十四条 本办法自2025年9月15日起施行,有效期至2030年9月14日。本办法施行后,2007年印发的《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法》(苏卫科教〔2007〕26号)废止。
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