甘肃省关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的通知

多瑞

关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的通知

甘中医药发（2025）9号

各市州、兰州新区、甘肃矿区卫生健康委，中医药管理局，委（局）属（管）医院：

为深入贯彻落实《综合医院中医药工作指南（2024版）》和省委省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，进一步加强全省综合医院（二级以上综合医院，下同）中医药工作，推动中西医协同发展，现将有关事宜通知如下。

一、进一步提高综合医院中医药工作重要性的认识

综合医院是中西医结合的重要平台，是中医药传承创新的重要阵地。近年来，通过不懈努力，全省二级以上综合医院全部设置中医科和中药房，并在住院部设立不低于医院总床位数5%的中医床位，加强中医药人才的培养和引进，明确要求医护人员全面学习推广使用中医适宜技术，‌有效推动了中医药在综合医院的应用和发展。

各级卫生健康行政部门、中医药主管部门和综合医院要进一步提高对中西医协同工作重要性的认识，持之以恒抓好综合医院中医药工作，积极推进中西医协同发展。卫生健康部门、中医药管理部门要统筹规划本地区综合医院发展中医药工作规划，组织制定出台相关政策规范，为综合医院发展中医药工作提供政策保障。综合医院要参照《综合医院中医药工作指南（2024版）》确定一名分管中医药工作领导，成立中西医协同发展工作领导小组，负责制定本医院中医药和中西医协同发展规划及相关政策，协调解决工作中遇到的困难和问题，督导中医药政策措施落实。

二、进一步加强综合医院中医临床科室建设

加强综合医院中医临床科室设置，二级以上综合医院要全部设置中医临床科室和中药房，要想方设法开源节流，增加经费投入，全面提升中医临床科室和中药房建设标准。三级综合医院要按照《医疗机构基本标准（试行）》《综合医院中医临床科室基本标准》和《综合医院中医药工作指南（2024版）》全部设置中医临床科室作为医院的一级临床科室，设立中医门诊和中医病床，有条件的可设立中医病区和中医综合治疗区。鼓励有条件的三级综合医院设置中医二级学科或专业组，诊疗科目设置中医二级科目，支持三级综合医院中医临床科室推动中西医协同相关工作发挥示范引领作用。有条件的公立综合医院可以探索开展中医治未病服务，推广中医治未病理念和方法。

加强综合医院中药房设置，三级综合医院要按照《医院中药房基本标准》设置中药房，提供中药饮片、中成药和中药配方颗粒调剂服务以及中药饮片煎煮服务。优化中药药事服务流程，加强调剂、煎煮、配送等全过程质量控制，让人民群众放心用中药。支持有条件的综合医院设置中药制剂室，积极研制开发使用中药制剂。鼓励和支持公立二级综合医院设置中药房，提供中药服务。

三、进一步创新中西医协作医疗模式

建立中西医结合的多学科会诊体系。综合医院要在院内会诊管理、多学科诊疗管理等相关制度和流程建设中明确要求中医类别医师参加。各临床科室收治的急危重症和疑难复杂疾病开展多学科会诊时，应当根据病情需要邀请中医类别医师参加。医院组建多学科诊疗团队（MDT）时应有中医类别医师加入，共同研究中西医结合治疗方案。加强综合医院临床科室中西医协作，临床科室应配备中医类别医师，与临床医师共同打造中西医结合团队，联合开展中西医诊疗。对于临床科室中医类别医师配备不足的，根据院内实际调配中医医师资源，共同开展查房、会诊等中西医诊疗工作。鼓励针对中西医结合优势病种专门组建中西医结合专科专病科室。开展综合医院科室间中西医协同攻关，选择医院中医优势病种，通过科室间中西医协作，研究制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。深化综合医院和中医医院中西医协同攻关，鼓励开展省级重大疑难疾病中西医临床协作试点。充分发挥中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室示范带动作用，及时总结推广加强综合医院中医药工作经验做法。

四、进一步加强中医药人才队伍建设

综合医院要加强中医药人才队伍建设，厚植中医药发展人才基础，逐步扩大医院的中医药人才队伍规模、优化队伍结构布局、完善培养模式、健全人才发展制度机制。加大中医药专业技术人员配备力度，建立中医药学术带头人制度、中医药专业技术人员继续教育制度、师承教育制度等，培养后备学术带头人、业务骨干和优秀青年医师，形成结构合理、梯队清晰的中医药人才队伍。要支持临床类别医师学习中医药知识技能，学习期间医师的薪酬待遇等方面应予以保障，组织开展“西医学习中医”高层次人才培养，强化中医药经典理论学习和临床实践，培养高层次中西医结合人才。加强中医药继续教育和技能培训，对临床类别医师开展中医药专业知识轮训，使之具备本专业领域的常规中医诊疗能力，逐步做到“能西会中”，推进中西医结合诊疗服务覆盖医院主要临床科室。支持鼓励中医药人员、“西医学习中医”人员进修学习和学术交流。持续完善中医药人才考核评价制度，把中医医学才能、医德医风作为主要评价标准，把会看病、看好病作为主要评价内容，以中医药理论掌握程度和运用中医理、法、方、药处理疾病的实际能力为主要考核指标。

五、进一步加大中医药科研力度

综合医院要将中医药科学研究纳入医院科研工作的整体建设发展规划，统一部署安排，制定完善医院中医药科研的相关政策制度，建立鼓励中医药科研创新机制和符合中医药特点的评价制度，在科研立项、经费支持、人才培养和科研奖励等方面建立激励机制，对取得省部级、国家级中医药、中西医合作科研课题的，要按照一定比例配套科研经费，并设立专项科研奖励基金。要完善课题申报、课题评审、经费保障、课题验收、人员管理、奖励处罚等管理制度。要以提高临床疗效为目标，以提升中医药防治能力为重点，在坚持中医药自身发展规律特点的基础上，结合现代医学优势领域，讨论制定中医药、中西医协同专项科研计划。完善院内中医药人才评聘的科研考核制度和评价方案，促进中医药科研团队梯次发展。医院科研管理部门要积极做好院内中医药科研成果总结和论证等前期工作，按照相关科研成果鉴定要求，做好相应的协调申报，在科研成果获得正式鉴定后，积极组织推广应用。

六、进一步营造中医药文化氛围

综合医院要注重中医药文化核心价值体系建设，要让中医临床科室医务人员树立以人为本、医乃仁术、天人合一、调和致中等理念，弘扬大医精诚的医德医风，结合自身特点，将中医药文化的核心价值融入中医药科室宗旨、行为规范以及环境形象等方面。在环境打造方面要体现中医药特色和文化氛围，根据条件在提供互动性引导设施，建筑外形、内部装修、宣传标识等设计中使用并突出中医药文化特征性符号和元素，营造良好的视、听、嗅觉效果。具备数字化便捷就医条件的医院，可探索基层医生与名老中医药专家对话、5G+数字中医等中医药服务新模式。有条件的综合医院可开展中药药圃建设，鼓励职工广泛参与。针对社区人群，定期组织中医药文化科普宣讲、体验、展示等活动。借助短视频新媒体，传播中医药文化理念，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务提供等方面切实感受到优质的中医药服务，增进对中医药的认知，促进和丰富医院文化建设、技术服务、学术研究、人才培养以及科学管理等各项工作水平不断提升。

全省各级专科医院、传染病医院、妇幼保健机构可结合本单位实际情况，参照《综合医院中医药工作指南（2024版）》，完善相关制度，加强中医药工作，促进中西医协同发展。

各级卫生健康行政部门、中医药主管部门要加强督促指导，推动综合医院中医药工作相关政策要求落实，并及时总结、宣传、推广先进经验和做法。
                                                      甘肃省中医药管理局    甘肃省卫生健康委员会        
                                                                           2025年2月13日