紧紧围绕完善中医药传承创新发展机制：地方主任局长展望2025年中医药工作新愿景

大美

海南省卫生健康委党委书记、主任 省中医药管理局局长 李文秀

     2024年，海南省紧紧围绕“完善中医药传承创新发展机制”和自贸港“三区一中心”建设任务，全面实施中医药振兴发展工程，实现县办中医医院全覆盖；中医药特色服务能力不断增强，开展涵盖38个成员专科的8个中医优势专科集群建设，15个病种和9个基层日间病房中医病种实施中医优势病种支付。扎实推进各类中医药特色人才培养项目，人才队伍不断壮大。首家集结全省中医院力量的中医药文化市集火热开市，首个黎族医药发展蓝皮书和海南“十大南药”发布，中医药高质量发展迈出坚实步伐。
     2025年，海南省将中医药振兴发展融入自贸港封关运作大局，优化服务供给，推动三级中医院资源下沉和二级中医院组建医联体，加强中医优势专科建设，打造中医医疗服务窗口。加强人才引培，推动海南中医药高等院校和南药研究院建设，打造中医药人才交流窗口。推动产业发展与自贸港核心政策有机结合，促进中医药服务与旅游、康养产业深度融合，打造中医药经济合作窗口。弘扬中医药文化，发挥自贸港优势，加强中医药文化宣传和对外交流，让更多的境外人员体验中医药，打造中华传统文化展示窗口。

鸟语

云南省卫生健康委副主任 省中医药管理局局长 周洪梅

    2024年，云南省中医药系统紧扣高质量发展主题任务，以维护人民群众健康为目标，坚持抓传承固根本，以文化传承引领，坚守中医药发展的根和魂；坚持强特色扬优势，以专科培育发力，不断拓展中医药特色优势新领域；坚持重协同补短板，以提升能力为要，持续完善中医药服务功能。国家中医疫病防治基地、中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院等重大项目建设有序推进，医疗服务体系不断健全，重点学科、优势专科建设成效明显，人才科研文化协同发力，中医药传承创新发展取得新成效。
     2025年，云南中医药系统将围绕国家中医药管理局重要工作部署和中医药振兴发展重大工程实施方案要求，全力推进“十四五”中医药发展规划圆满收官。重点工作包括：聚焦中医药传承型人才培养，实施省级第六批“师带徒”工作，遴选50名指导老师带教培养100名学术传承人；建设80个省级、100个基层名老中医药专家传承工作室，培养不少于2500名继承人，其中联动培养县乡医疗机构骨干不少于1000名。

硬气

贵州省卫生健康委党组成员 省中医药管理局党组书记、局长 张敬杰

     2024年，贵州省聚焦建体系、提能力、优服务、兴产业，新增三甲中医医院7家、三级中医医院7家，实现县办中医医疗机构全覆盖；国家区域中医医疗中心、国家中医疫病防治基地、国家中西医“旗舰”医院等一批重大项目建设提质增速；实施中医药文化弘扬工程，推动中医药成为群众促进健康的文化自觉。统筹推进中医药产业高质量发展攻坚行动，着力优化产业规划布局，着力构建“贵药膳”“贵药饮”区域公用品牌；深化与上海中医药大学等高等院校合作，促进科技创新与特色资源深度融合，让中医药的芬芳在黔山秀水间弥漫，为百姓健康福祉增添了一抹温暖的色彩。
     2025年，贵州省将坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，坚持问题导向、目标导向，强化中西医协同，完善中医药传承创新和产业发展机制，全面实施中医药振兴发展重大工程和中医药产业高质量发展攻坚行动，推进国家中医药传承创新发展试验区建设，加快国家区域医疗中心、国家中医康复中心等重点项目建设，遴选“贵药”大品种，探索全产业链发展新模式，全力推动中医药高质量发展。

光大

重庆市卫生健康委党委委员、副主任 市中医药管理局局长 赵勇

     2024年是重庆中医药改革创新、筑基成势的关键一年。在国家中医药管理局的悉心指导和大力支持下，重庆中医药振兴发展八大工程全面实施，市政府与国药集团战略合作持续深化，“渝十味”中药材正式发布，“中医用药一件事”数字化场景上线运行，中医药文化集市夜市火热开市，两江中医药高质量发展大会成功召开，全市中医药高质量发展迈出坚实步伐。
     2025年，重庆市将继续以深化改革为动力，以体制机制创新为突破口，继续加大中医药振兴发展政策、制度供给，加快构建现代化中医药服务体系和产业体系。一是抓改革赋能。以创建国家中医药综合改革示范区为抓手，全面推进中医药领域综合改革。二是抓政策驱动。制订重庆市推动中医药产业融合创新发展、中医药科技创新能力跃升、区县级中医医院高质量发展等三大行动计划和数字中医药先行区建设实施方案，加强关键领域政策供给。三是抓规划引领。编制重庆市中医药发展“十五五”规划、重庆市中医药产业发展规划等2个专项规划，全面系统谋划全市中医药中长期发展。

花王

四川省卫生健康委党组成员 省中医药管理局党组书记、局长 田兴军

     2024年，四川省召开国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设领导小组会议，把中医药传承创新发展摆在全省进一步全面深化改革全局中谋划推进。国家中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室等重大项目扎实推进，一批中医医院新院区建成开诊。布局现代中药产业建圈强链，发布中药全产业链大模型“本草智库”，“川药”大品种培育工程有力推进。
     2025年，四川省将完善中医药传承创新发展机制，推进中医药事业、产业、文化“三位一体”高质量发展。一是深化中医药综合改革。进一步强化“四个建立健全”，持续深化中医药人才、科技评价机制改革，深化医改中医药工作，推动符合中医药特点的多元复合的医保支付方式改革。二是促进中医药优质资源扩容下沉和均衡布局。推进国家中医区域医疗中心等项目建设，积极争取国家中医医学中心。实施中医惠民工程，开展“两专科一中心”、治未病中心、县域中医医疗次中心建设，提升中医药服务能力。三是推进中医药产业提质增效。印发推进现代中药产业建圈强链专项方案，遴选建设一批中药材大品种种植基地和中医药产业发展重点县，以科技创新引领发展中医药新质生产力，筹建天府中医药实验室，做强中药药膳、中药茶饮、健康旅游等新赛道。四是推动中医药“走出去”。主动融入“新时代神农尝百草”行动，以全球化观点开展中医药资源的开发和运用。加快培育具有国际影响力的四川中医药品牌，切实把中医药的资源优势转化为产业优势、经济优势。

天晴

西藏：六大工程推动藏医药传承创新

西藏自治区卫生健康委党组副书记、主任 格桑玉珍

     2024年，西藏自治区坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署要求和全国中医药局长会议精神，坚持以“藏”为根、以“医”为本、以“药”为基、以“产”为媒，聚焦破解难点堵点，着力推动藏医药高质量发展。全国首个国家民族医医学中心——国家中医医学中心（藏医）在自治区藏医院揭牌成立，藏医药健康服务能力不断增强，藏医药科技创新和人才队伍建设不断加强，藏医药产业布局不断优化，藏医药对外交流合作和文化建设呈现新亮点，藏医药在国内外影响力不断提升。
     2025年是西藏自治区成立60周年。西藏自治区以坚持“传承精华、守正创新”为主线，实施“六大工程”，加快推动中（藏）医药传承创新发展。一是实施藏医药振兴发展重大工程，推进国家中医医学中心（藏医）、省级藏医区域医疗中心等重大工程，促进优质藏医资源扩容下沉和均衡布局；二是实施基层藏医药服务能力提升工程，为乡村振兴注入健康活力；三是实施中（藏）医药人才培养工程，持续优化人才培养政策；四是实施藏医药科技创新工程，着力提升藏医药科技支撑能力；五是实施藏医药产业振兴工程，推动藏医药产业快速发展；六是实施中（藏）医药文化弘扬工程，讲好中（藏）医药故事，让中（藏）医药更好地造福人类健康。

天晴

新疆维吾尔自治区卫生健康委党组成员 自治区中医药管理局党组书记、局长 曾斌芳

     2024年，新疆维吾尔自治区中医药管理局挂牌成立以来，坚决贯彻落实各项决策部署，召开自治区中医药系统学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会，始终坚定不移地与党中央保持高度统一，有力推动中医药高质量发展。完善中医药服务体系，提升中医药服务能力，目前，全区实现地（州、市）级公立中医医院全覆盖，县办公立中医医疗机构覆盖率达到74.7%。推进中西医结合工作，强化中医应急救治和传染病防治能力。推进中医药特色人才培养工程实施和中医医师规范化培训工作落实。举办中医药文化活动，加强中医药文化建设；出访哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦、举办亚欧博览会大健康论坛中医药分论坛，推动中医药开放发展，加快中医药“走出去”步伐。出台《新疆维吾尔自治区中医药条例》，推进中医药标准化建设。
     2025年，我局将进一步提高认识、统一思想，针对2024年工作中存在的问题，按照《新疆维吾尔自治区“十四五”中医药发展规划》，从医疗体系完善、人才队伍建设、法规宣传与标准化、重大工程项目和产业发展、文化传播与交流等方面协同推进中医药工作。

天晴

新疆生产建设兵团：强基固本 夯实中医药发展基础

新疆生产建设兵团卫生健康委党组成员、副主任 谢昕

     近年来，新疆生产建设兵团通过深化中医药综合改革，着力强化顶层设计、完善服务体系、夯实基层基础、提升服务能力、培育人才队伍，中医药服务能力大幅提升。
     大力实施中医药服务强基工程，建成187个团场中医馆，在连队卫生室设置中医阁301个，加大基层中医适宜技术推广应用，团场医院6类10项以上中医药适宜技术推广应用覆盖率达到100%，中医药总诊疗人次数同比增长38.88%，团场医院中医药人才配备基本实现全覆盖。组建成立兵团中医药优势专科联盟，形成辐射带动和补位发展模式，带动兵团中医专科服务能力的整体提升。借助师市医（联）共体、对口援疆、远程医疗等优质中医资源，建有基层各级各类名老中医药传承工作室27个，选派名中医、高年资医师赴基层开展坐诊、义诊、帮扶和授课，为基层群众提供免费中医诊疗服务。
     坚持守正创新，大力传承弘扬中医药文化。通过举办兵团“中医药文化活动周”“名医大讲堂”“中医适宜技术应用技能大赛”等活动，推动中医药文化进社区、进校园，开展中医药知识培训980场次，培训社区居民3万余人次。开展中医药文化宣传877场次，充分发挥中医药文化在助推“文化润疆”和增进中华民族共同体意识方面的积极作用。
     下一步，我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快补短板、强弱项，坚持先立后破，持续深化中医药体制机制改革，加快构建更加完善的中医药服务体系，抓好中医药传承创新工作，强化中医药特色人才培养，抓基层打基础，推动实现兵团中医药事业高质量发展。

德昌

青海省卫生健康委党组成员、副主任 端智

     随着党中央国务院促进中医药传承创新发展的政策支持力度不断加大，中医药传承创新发展迎来全新的历史发展机遇。“肩负使命，步履铿锵。”回首2024年，是充满挑战与机遇的一年，是历经考验与成长的一年。
     这一年里，青海省深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央《关于促进中医药传承创新发展的意见》和国家中医药重大决策部署，坚持守正创新显优势，凝心聚力抓落实，不断提升中（藏）医药高质量发展新动能，中（藏）医药传承创新发展取得积极成效。
     2025年，青海中（藏）医药系统将进一步增强责任感和使命感，加快推进国家区域医疗中心、中西医协同“旗舰”医院建设，加强中医优势专科和“两专科一中心”建设。
     促进中（藏）医药传承创新，开展高原病中（藏）医药临床研究，探索建立藏医火灸技术研究体系，推进藏医药标准化进程，加强西学中、藏学西人才队伍建设。
     实施中（藏）医药文化传播行动，推进中（藏）医药与旅游融合发展，持续提升高原群众健康素养水平。推动中（藏）医药对外交流，推进中（藏）医药走出去，深化医疗、教育、科研等多领域实质性合作。

量能

宁夏回族自治区卫生健康委党组书记、主任 自治区中医药管理局局长 吕金捍

     2024年，宁夏全面落实党的二十大精神和习近平总书记关于中医药工作的重要论述，聚焦中医药振兴发展，《宁夏回族自治区“十四五”中医药发展规划》主要指标完成67%，一大批重大工程项目落户宁夏，西学中人才培养等中西医协同发展持续推进，涌现出中药技术、优秀临床等一批中医药特色人才，举办了中医药服务月、集市和北京中医药专家宁夏行等一系列文化弘扬活动，中医药工作取得明显成效。
     2025年，宁夏将深入学习贯彻习近平总书记对世界传统医药大会贺信精神，以中医药振兴发展八大工程为支撑，以国家中医药管理局和自治区政府共促宁夏中医药高质量发展五个方面深度合作为纽带，重点从四个方面精准施策、全力突破。一是优质资源扩容。高标准建设国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、中医药传承创新发展试验区，争取国家中医药传承创新中心等重大工程尽快落地实施。二是满足服务需求，打造中医优势专科和中西医协同科室集群，加强老年病科、儿科、急诊科等重点科室建设，实现县级中医医院“两专科一中心”建设全覆盖，实施中医馆内涵提升和中医阁建设。三是加强人才支撑，建立西医学习中医长效机制，培养两种医学融会贯通人才。柔性引进中医药高层次人才，开展京宁、粤宁、闽宁中医药合作交流，为宁夏中医药发展注入智慧动力。四是推动科技文化创新，构建慢性病中医药服务大模型，建设贝宁中医海外中心，推动中药材产业发展，打造“中医药+”融合发展新业态。
     众力举事必成。宁夏中医药迎来了高质量发展的黄金时期，必将为保障人民群众健康、助力乡村振兴、推动经济社会发展、实现中医药现代化发挥更加重要的作用。